《北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃科技新星計劃管理辦法》政策解讀
《北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃科技新星計劃管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于近日正式印發(fā)。現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下。
一、修訂背景
為深入實施人才強國戰(zhàn)略,加快推進北京高水平人才高地建設,培育壯大具有競爭力的青年科技人才后備軍,為北京國際科技創(chuàng)新中心和世界領先科技園區(qū)建設提供人才支撐,我委在《北京市科技新星計劃管理辦法(修訂版)》(京科發(fā)〔2022〕10號)基礎上,重點圍繞申報項目領域、交叉課題合作范圍、支持方式、管理規(guī)范等內(nèi)容進行了修訂。
二、主要考慮
著力發(fā)揮好政策的"引導激勵"作用,圍繞青年科技人才"用得上、感受好、效果實"目標,從優(yōu)化管理流程、強化支持措施、加強全周期管理等方面提出具體舉措,著力營造更加有利于青年科技人才創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。
三、主要內(nèi)容
修訂后的《管理辦法》共分為七章,27條。
第一章總則,明確新星計劃的目標定位、實施主體及支持方向。
第二章資格條件,規(guī)定申報人基本條件,明確重點支持對象和交叉合作課題的申報標準。
第三章推薦,規(guī)范申報流程,明確單位推薦與專家舉薦的原則及推薦要求。
第四章選拔,突出創(chuàng)新價值、能力與貢獻導向,明確選拔流程及具體要求。
第五章支持,明確經(jīng)費支持標準和培養(yǎng)周期,提供與人才發(fā)展需求相匹配的支持舉措。
第六章管理,完善項目全過程管理的相關規(guī)定及具體要求。
第七章附則,對管理辦法的解釋權與施行時間作出了規(guī)定。
四、政策亮點
一是優(yōu)化申報項目領域。將支持領域細化調(diào)整為"聚焦新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技服務業(yè)以及相關未來產(chǎn)業(yè)領域"。加強了對新興技術、未來產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè)等相關領域人才的支持。
二是打通協(xié)同創(chuàng)新通道。交叉合作課題從此前支持"歷年新星計劃入選人員參與",調(diào)整為"牽頭人須為歷年新星計劃入選人員。合作人應具有較高的研究水平,且能與牽頭人深度合作、優(yōu)勢互補。鼓勵與歷年新星計劃入選人員或國家實驗室、新型研發(fā)機構、全國重點實驗室、北京市重點實驗室等高能級創(chuàng)新平臺的項目負責人以及科技領軍企業(yè)的技術骨干進行合作"。鼓勵更多高水平研究力量參與多學科協(xié)作,推動協(xié)同創(chuàng)新。
三是激發(fā)青年創(chuàng)新潛能。將原辦法中"鼓勵入選人員參與重大科技計劃項目"等相關條款,細化調(diào)整為"鼓勵入選人員承擔或參與本市重大科技項目、市自然科學基金等項目、重點科研創(chuàng)新平臺建設",同時提供一攬子支持舉措,如推薦入選人員申報國家級科技人才計劃、赴境外參加專業(yè)技能培訓,搭建入選人員成長平臺,舉辦"星光璀璨-筑夢北京"科技人才系列活動等。進一步加大對青年科技人才培養(yǎng)力度,為其提供更多發(fā)展平臺。
四是構建高效管理機制。進一步明確了形式審查時限、聯(lián)合培養(yǎng)選拔依據(jù),以及項目的調(diào)整變更、延期、取消入選資格等條件;對研究內(nèi)容調(diào)整、單位變更、延期申請的條件和審批程序,以及績效評價結果不合格、違反科研誠信、職業(yè)道德等情況做出明確規(guī)定。同時,通過設立分級績效評價(優(yōu)秀、合格、不合格),激勵入選人員追求高質量成果。進一步提高政策執(zhí)行的規(guī)范性和透明度,確保項目管理的嚴謹性與規(guī)范性。
五、其他修訂
本次修訂后,不再單獨設立"創(chuàng)業(yè)新星"類別。相關創(chuàng)業(yè)支持路徑與項目申請渠道將納入科技人才培養(yǎng)體系,鼓勵具備創(chuàng)業(yè)潛力的青年人才通過已有政策和平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。