北京市順義區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化實施細則》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)和街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構(gòu)：

《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化實施細則》已經(jīng)2019年2月27日第89次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                                                                                北京市順義區(qū)人民政府

                                                                                                                       2019年3月11日

（此件公開發(fā)布）

順義區(qū)加快科技創(chuàng)新

促進科技成果轉(zhuǎn)化實施細則

   

第一章  總  則

 

第一條  為加快科技創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的支撐引領(lǐng)作用，助力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細則。

第二條  順義區(qū)科學技術(shù)委員會為本細則的組織、實施單位，負責項目的征集、評審、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。

第三條  除第六條，第七條第二、三款外，各類項目的申報主體應(yīng)為本區(qū)登記注冊納稅的企事業(yè)單位。

 

第二章  申報條件及資助標準

 

第四條  支持開展科技研發(fā)。

1.圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、社會建設(shè)、城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域開展重大科技研發(fā)的，經(jīng)專家評審，根據(jù)自主創(chuàng)新、技術(shù)含量、市場前景、社會效益等情況，擇優(yōu)給予最高500萬元支持。

2.獲得國家科學技術(shù)獎和北京市科學技術(shù)獎獎項的，按照相應(yīng)獎金標準的50%給予支持。

3.科技部及市科委單獨或與其他部門聯(lián)合批準建立的，從事自然科學及科學技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)的研發(fā)機構(gòu)，國家級給予200萬元支持，市級給予50萬元支持。

4.世界500強企業(yè)在我區(qū)注冊的中國研發(fā)中心，經(jīng)專家評審，對科技成果突出、帶動效益強的，擇優(yōu)給予最高200萬元支持。

第五條  支持申報國家高新技術(shù)企業(yè)。

1.在國家高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)，將工商及稅務(wù)注冊地由區(qū)外遷入我區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元支持。

2.在我區(qū)首次取得國家高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，給予30萬元支持。

3.在科技部有備案，有效期滿后再次申請并取得國家高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，給予10萬元支持。

第六條  鼓勵開展創(chuàng)新交流。

在順義區(qū)域內(nèi)開展的以科技創(chuàng)新為主題的科技會議、技術(shù)研討會、產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)國際展會等行業(yè)專業(yè)活動，經(jīng)專家評審，根據(jù)其品牌效應(yīng)和國際、國內(nèi)影響力，促進高精尖項目落地情況，以及對順義經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用等，按照實際發(fā)生活動費用的50%、70%、100%三個等次擇優(yōu)給予支持，最高支持1000萬元。

第七條  鼓勵開展中介服務(wù)。

1.對區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺，經(jīng)專家評審，按其工作成效，擇優(yōu)給予最高100萬元支持。

2.對獨立引進高精尖項目在順義落地的區(qū)內(nèi)外科技服務(wù)機構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺，經(jīng)專家評審，根據(jù)引進項目的投資強度、技術(shù)含量、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，擇優(yōu)給予不超過300萬元的一次性支持；或按引進項目年度區(qū)域經(jīng)濟貢獻的10%進行支持，連續(xù)支持三年，累計不超過500萬元。對同一申報主體成功引進多個高精尖項目入?yún)^(qū)的，同一年度累計最高支持1000萬元。

3.“北京市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺”簽約高校院所所屬科技服務(wù)機構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺，篩選的符合順義產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具備中試、熟化條件，市場前景良好，并承諾兩年內(nèi)將所取得的科技成果在順義落地轉(zhuǎn)化的早期項目，經(jīng)專家評審，擇優(yōu)給予單個項目最高50萬元支持。同一申報主體入選多個項目的，同一年度累計最高支持300萬元。

第八條  支持技術(shù)市場發(fā)展。

注冊在我區(qū)的技術(shù)賣方，當年在科技部門認定登記的技術(shù)交易額累計2000萬元以上（含2000萬元）至1億元以下的，給予10萬元支持；累計1億元以上（含1億元）至5億元以下的，給予30萬元支持；累計5億元以上（含5億元）的，給予50萬元支持。

第九條  推動產(chǎn)學研合作。

區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等圍繞“3+4+1”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域簽署正式合作協(xié)議，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的，經(jīng)專家評審，根據(jù)研發(fā)投入、人員構(gòu)成、技術(shù)成果、轉(zhuǎn)化潛力等情況，擇優(yōu)給予最高200萬元支持。

第十條  推動科技成果落地轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。

具有自主知識產(chǎn)權(quán)和行業(yè)先進性的科技成果在區(qū)內(nèi)中試、轉(zhuǎn)化，可直接應(yīng)用于全區(qū)重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)，并具有良好市場前景的，經(jīng)專家評審，按照研發(fā)設(shè)備購置、研發(fā)人員開支、新產(chǎn)品試制、中間試驗等費用的70%擇優(yōu)給予支持，最高不超過1000萬元。優(yōu)先支持“北京市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺”和三大科學城的成果落地轉(zhuǎn)化。

 

第三章  項目征集與評審

 

第十一條  區(qū)科委公開發(fā)布申報指南，面向社會征集各類項目。符合項目申報條件的企事業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料，逾期未交者，視為放棄申報資格。

第十二條  同一申報主體同時申報多個項目的，應(yīng)按要求分類提交相關(guān)材料。

第十三條  區(qū)科委受理項目申報材料，并進行形式審查。形式審查不合格的，告知申報主體限期補正，逾期未補正或補正仍不符合要求的，視為放棄申報。

第十四條  形式審查合格的，組織對其申報材料的真實性進行審核。真實性審核不合格的，不予支持。

第十五條  真實性審核合格后，對于需要專家評審的項目，由區(qū)科委組織專家進行打分排序。必要時可要求申報項目的相關(guān)負責人就申報項目情況進行現(xiàn)場答辯，也可進行實地查看。申報主體對此應(yīng)當予以配合，否則視為放棄申報。

第十六條  根據(jù)項目評審結(jié)果，征求相關(guān)職能部門意見。對近一年內(nèi)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動關(guān)系等領(lǐng)域發(fā)生重大責任事故或存在嚴重不良信用記錄的申報主體，不予支持。

第十七條  根據(jù)各部門反饋意見和信用情況，形成擬支持名單，并進行公示，公示期為5個工作日。任何單位和個人持有異議的，應(yīng)當在公示期內(nèi)提出書面意見和有關(guān)證據(jù)，逾期不予受理。區(qū)科委應(yīng)當及時對異議意見和證據(jù)進行形式審查和真實性審核。對于專家評審項目，應(yīng)當重新組織專家投票表決，三分之二以上專家對異議意見不予認同的，視為異議不成立。

第十八條  公示期內(nèi)無異議和異議不成立的項目，經(jīng)審核后報請區(qū)政府會議審議。

第十九條  在項目征集與評審過程中，參與實施的專家或工作人員如與申報主體有近親屬關(guān)系，或與申報主體有其它關(guān)系可能影響公正評判的，應(yīng)當回避。

第二十條  項目資金參照《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈順義區(qū)促進入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展扶持辦法〉的通知》（順政發(fā)〔2017〕38號）文件精神執(zhí)行，同一項目按最優(yōu)政策予以支持，不重復(fù)享受。

 

第四章  項目的監(jiān)督與管理

 

第二十一條  區(qū)科委對各類項目的申報材料、專家評審意見等材料進行歸檔，保存期為五年。

第二十二條  項目資金應(yīng)用于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)支出，并接受科技、財政、審計及紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條  對于違反財經(jīng)法律法規(guī)使用專項資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)處理，取消兩年內(nèi)申請科技項目的資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十四條  申報主體在獲得支持資金之日起三年內(nèi)遷出本區(qū)的，應(yīng)全額退還財政資金（第六條，第七條第二、三款申報主體除外）。

 

第五章  附  則

 

第二十五條  本細則自發(fā)布之日起實施，試行三年?！侗本┦许樍x區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法的通知》（順政發(fā)〔2013〕28號）和《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)增強自主創(chuàng)新能力加快科技成果轉(zhuǎn)化獎勵辦法的通知》（順政發(fā)〔2013〕29號）同時廢止。