關(guān)于組織申報2023年度市級科技創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)計劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項目的通知
各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)、遵義高新區(qū)科技管理部門,各項目申報單位:
為貫徹黨的二十大精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照市委、市政府圍繞“四新”主攻“四化”的工作部署,市科技與大數(shù)據(jù)局決定組織開展2023年度市級科技創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)計劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項目申報工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報項目類別
本批次科技計劃項目包括市級科技創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)計劃項目、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項目等兩個類別。
二、項目組織方式
各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)、遵義高新區(qū)科技管理部門(以下簡稱縣級科技管理部門)為項目推薦單位,按照屬地管理原則,負責組織本轄區(qū)內(nèi)項目申報、審核推薦和材料報送工作。未經(jīng)縣級科技管理部門審核推薦的項目,市科技與大數(shù)據(jù)局不予受理。
三、立項和資助方式
根據(jù)《遵義市科技計劃項目管理辦法》和年度資金預(yù)算,對符合條件的項目采取事前立項、無償資助方式予以支持。
四、申報時間和程序
本次項目申報工作自2023年8月1日起至2023年8月30日17:00截止,請各單位在規(guī)定的各階段時間節(jié)點內(nèi)完成申報、審核、推薦和申報材料報送工作,逾期不再受理。
(一)項目申報。項目申報單位填寫申報材料并加蓋單位公章后,將項目申報材料(含電子申報材料)報送到本單位實際所在地的縣級科技管理部門。
(二)審核推薦和報送。各縣級科技管理部門對照申報條件和要求完成項目審核工作。對審核通過的項目,由各縣級科技管理部門簽署推薦意見和加蓋公章后,統(tǒng)一將《遵義市科技計劃項目簡表》《遵義市2023年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化項目推薦匯總表》(詳見附件)、推薦項目的紙質(zhì)材料和有關(guān)電子文本申報材料,于2023年8月30日17:00前報送至市科技與大數(shù)據(jù)局成果人才科(申報材料不予退還,請申報單位自行留檔)。
(三)審查受理。市科技與大數(shù)據(jù)局按照申報要求,對各單位提交的申報項目進行形式審查和實質(zhì)審查,必要時組織進行實地調(diào)查考察,通過審查的項目予以受理,進入評審環(huán)節(jié)。
五、申報基本要求
(一)申報單位和項目負責人基本要求
1.牽頭申報單位應(yīng)為在遵義市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、登記、注冊1年以上,具有獨立法人資格并從事科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)等科技創(chuàng)新和服務(wù)活動的企事業(yè)等單位。
2.申報單位應(yīng)具有完成項目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。
3.申報單位應(yīng)具有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度,財務(wù)機構(gòu)健全,財務(wù)管理規(guī)范,建立研發(fā)費用輔助帳,有研發(fā)投入且按規(guī)定進行年度會計核算。
4.多個單位聯(lián)合申報項目的,牽頭單位須與各參與單位簽訂合作協(xié)議,與合作單位聯(lián)合申報的項目,應(yīng)提供合作協(xié)議,并作為項目申報材料一并提交。協(xié)議應(yīng)明確合作各方的合作方式、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費分配、收益分配及預(yù)期目標等內(nèi)容。申報項目的合作事項應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)內(nèi)容一致。
5.項目負責人原則上應(yīng)為項目實施期內(nèi)在職,具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗,熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動態(tài),是實際主持研究工作的科技人員并能投入足夠的時間和精力組織項目按計劃進度實施。
6.項目申報單位、項目參與單位、項目負責人及項目組成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
7.申報的市科技項目對申請條件有具體規(guī)定的,還應(yīng)當符合該類別項目的具體要求。
(二)申報材料要求
1.申報項目需填報提交項目申報書及其他相關(guān)附件材料(申報材料要求見附件)。附件材料用于證明企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)條件和項目水平,是項目評審時的重要參考資料。
2.申報材料應(yīng)真實可信,項目申報單位、項目負責人和項目組成員在申報時須簽署科研誠信承諾書(見附件)。
3.項目申報材料(含附件)不得出現(xiàn)國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等涉密內(nèi)容。
(三)申報項目基本要求
1.項目方向須符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,符合本次申報通知要求。
2.項目實施方案須科學(xué)合理,研究(建設(shè))內(nèi)容、經(jīng)費投入、預(yù)期結(jié)果和技術(shù)、經(jīng)濟指標應(yīng)明晰合理,量化可考核,項目實施周期原則上不超過2年。
(四)項目預(yù)算編制基本要求
1.項目預(yù)算應(yīng)合理真實,申報單位應(yīng)當在綜合考慮本單位自籌經(jīng)費能力和項目實施實際需要基礎(chǔ)上,科學(xué)編制項目經(jīng)費預(yù)算,提出合理的項目經(jīng)費總投資和申請資助的市級財政科技經(jīng)費數(shù)額。
2.項目經(jīng)費預(yù)算須同時編列經(jīng)費來源預(yù)算和支出預(yù)算,不得編制赤字預(yù)算。市級財政科技經(jīng)費、單位自籌經(jīng)費分別單獨核算。
3.市級科技計劃項目資助經(jīng)費主要作為項目引導(dǎo)經(jīng)費,申報單位應(yīng)具備完成項目所必須的經(jīng)費配套能力,申報單位須按申報金額自籌3倍(含)以上的項目配套經(jīng)費。若實際獲得的財政科技經(jīng)費未達到申請額度,不足部分由申報單位自行籌措解決。
4.申請的科技經(jīng)費額度及開支預(yù)算的科學(xué)性、合理性,將影響項目審查和立項評審結(jié)論。
六、申報限制和有關(guān)說明
(一)申報限制。項目申報單位、項目負責人和申報項目有下列情形之一的,不予推薦或受理:
1.已納入國家研發(fā)(R&D)活動統(tǒng)計范圍但2022年度未開展研發(fā)活動的單位。
2.已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項目。
3.市科技計劃已立項項目(或?qū)嵤﹥?nèi)容基本相同或相似的項目)。
4.同一項目同時申報不同類別的市級科技計劃項目。
5.有2項(含)以上在研市級科技計劃項目的項目負責人和企業(yè)。
6.無正當理由,有逾期未驗收市級科技計劃項目(含市級科技合作協(xié)議支持的項目)的項目負責人和單位。
7.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目;低水平重復(fù)、單純擴大規(guī)?;蚧窘ㄔO(shè)的項目;不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項目;已規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目;無實質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項目。
8.近三年發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,或有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的單位;有不良社會信用記錄且不良記錄尚未處理的單位和個人;列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單的企業(yè),以及從事行業(yè)被列入國家禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄的。
9.不符合本通知申報要求的。
(二)注意事項
1.同一項目負責人只能申報本批次1項科技計劃項目。
2.在職公務(wù)員、退休人員不能作為項目負責人。
3.與市外單位聯(lián)合申報的,主要成果轉(zhuǎn)化地和實施地應(yīng)在遵義市轄區(qū)內(nèi)。
4.涉及人類遺傳資源、實驗動物和動物實驗、倫理審查的,國家專賣、??丶疤厥庑袠I(yè)的,涉及廢水、廢氣、固廢排放的,需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.項目申報單位、項目負責人應(yīng)認真閱讀本通知和具體申報指南的所有申報要求,填寫提交申報書以及相關(guān)證明材料。申報項目一經(jīng)受理,原則上不能更改申報單位、項目負責人、主要參與人員等內(nèi)容,后續(xù)將以提交的申報材料作為形式審查、項目評審、簽訂合同的依據(jù)。
6.鼓勵承擔市級科技計劃的項目承擔單位主動作為,積極開發(fā)科研助理崗位,采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理,吸納高校畢業(yè)生就業(yè),拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。
七、有關(guān)要求
(一)各項目申報單位及參與單位要切實強化法人主體責任,加強項目申報材料的審核把關(guān),杜絕夸大不實,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實等弄虛作假行為。
(二)各縣級科技管理部門要積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,同時,要強化責任意識,認真審查申報單位的承擔能力、財務(wù)狀況、社會信用記錄、申報材料可靠性和完善性等,對申報項目進行嚴格審查和篩選。
(三)項目審查貫穿項目申報、評審、立項等全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合申報指南和要求,或者申報材料弄虛作假的,將按照相關(guān)規(guī)定給予不予受理,取消項目申報、評審、立項資格,并納入科研信用管理。
八、業(yè)務(wù)咨詢和材料受理
業(yè)務(wù)主管科室:成果人才科;聯(lián)系電話:27616563。
遵義市科技與大數(shù)據(jù)局
2023年7月27日