上海市人力資源和社會保障局上海市新聞出版局關(guān)于印發(fā)《上海市出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評審辦法》的通知
市政府各有關(guān)委、辦、局,各區(qū)人力資源社會保障局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《上海市出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評審辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,遵照執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局
上海市新聞出版局
2023年6月27日
上海市出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評審辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)出版事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求,客觀公正評價(jià)出版專業(yè)技術(shù)人員能力和水平,促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,建設(shè)高素質(zhì)出版專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,根據(jù)國家和本市職稱改革有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合出版工作實(shí)際,制定本評審辦法。
第二條 本辦法適用于本市經(jīng)國家出版主管部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的圖書、期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)等出版單位中,從事出版專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員。經(jīng)本市出版行政管理部門批準(zhǔn)的刊型連續(xù)性內(nèi)部資料編輯部門,以及地方志、黨史、年鑒編輯部門中專職從事編輯出版工作的出版專業(yè)技術(shù)人員參照執(zhí)行。
第三條 出版專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、副高級、正高級四個(gè)層次,對應(yīng)名稱為助理編輯、編輯、副編審、編審。
第四條 初級、中級職稱實(shí)行以考代評方式,通過出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得的初級、中級職業(yè)資格,即對應(yīng)相應(yīng)層級的職稱,作為申報(bào)高一級職稱的條件。出版專業(yè)技術(shù)人員副高級和正高級采取評審方式,重點(diǎn)考察申報(bào)對象的政治立場、職業(yè)道德、從業(yè)操守、專業(yè)技術(shù)能力、專業(yè)理論水平、專業(yè)工作業(yè)績。
第五條 上海市出版系列高級職稱評審委員會負(fù)責(zé)本市出版系列編審、副編審職稱的評審工作。評委會辦公室設(shè)在上海市新聞出版局相關(guān)部門。
第二章 申報(bào)條件
第六條 基本條件
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的基本理論、基本路線和基本方略,忠于黨的出版事業(yè)。
(二)堅(jiān)持黨管出版原則,堅(jiān)持馬克思主義新聞出版觀,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,認(rèn)真履行出版工作職責(zé)使命。
(三)具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德、敬業(yè)精神,作風(fēng)端正。
(四)熱愛出版工作,具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。
(五)任現(xiàn)職期間,近5年年度考核應(yīng)為稱職(合格)以上。
第七條 繼續(xù)教育要求
按照《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》相關(guān)要求,參加繼續(xù)教育,提供相應(yīng)學(xué)時(shí)證明。
第八條 學(xué)歷、資歷要求
(一)副編審
具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,聘任編輯職稱后,從事出版專業(yè)工作滿5年;具備博士學(xué)位,聘任編輯職稱后,從事出版專業(yè)工作滿2年;
(二)編審
具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,聘任副編審職稱后,從事出版專業(yè)技術(shù)工作5年以上。
第九條 專業(yè)能力
(一)副編審
擔(dān)任編輯期間,具備下列專業(yè)技術(shù)能力之一:
1.參與重點(diǎn)出版物(指經(jīng)國家或本市出版主管部門評審或認(rèn)定,下同)選題策劃、編輯出版,參與本單位或機(jī)構(gòu)出版規(guī)劃制定及組織實(shí)施,并獨(dú)立擔(dān)任其中一方面工作。
2.負(fù)責(zé)一般出版物選題策劃、編輯出版,負(fù)責(zé)本單位或機(jī)構(gòu)出版計(jì)劃制定及組織實(shí)施,或擔(dān)任重點(diǎn)專業(yè)學(xué)術(shù)出版物的策劃、編輯出版工作。
3.擔(dān)任期刊主編(執(zhí)行主編)、副主編,或擔(dān)任重要欄目責(zé)任編輯(主持人),或能夠獨(dú)立完成重點(diǎn)稿件策劃組織工作,體現(xiàn)對選題、出版計(jì)劃的策劃能力及對稿件的審讀與編輯能力。
4.參與數(shù)字出版物的策劃、制作、宣傳推廣,獨(dú)立負(fù)責(zé)數(shù)字出版物某一欄目或者某一類型的工作,或參與本單位或機(jī)構(gòu)數(shù)字出版、融合發(fā)展的規(guī)劃布局和組織實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)本單位或機(jī)構(gòu)裝幀設(shè)計(jì)、市場營銷、校對印制、出版流程管理等專業(yè)技術(shù)工作,對提升出版物質(zhì)量、擴(kuò)大出版物市場影響,以及提升單位或機(jī)構(gòu)出版管理水平方面發(fā)揮重要作用。
(二)編審
擔(dān)任副編審期間,具備下列專業(yè)技術(shù)能力之一:
1.負(fù)責(zé)本單位或機(jī)構(gòu)整體或重點(diǎn)板塊出版規(guī)劃的制訂和組織實(shí)施,取得顯著成績。
2.負(fù)責(zé)重點(diǎn)出版物選題的策劃、本單位或機(jī)構(gòu)出版計(jì)劃的組織實(shí)施,取得顯著成績。
3.負(fù)責(zé)重要專業(yè)學(xué)術(shù)出版物的策劃、編輯出版工作,取得顯著成績。
4.擔(dān)任重點(diǎn)出版物的復(fù)審或終審,能解決審稿中的疑難問題。
5.擔(dān)任在國際國內(nèi)同類期刊中有重大影響的期刊主編(執(zhí)行主編)、副主編,負(fù)責(zé)期刊的復(fù)審或終審工作;或擔(dān)任其中重要欄目的責(zé)任編輯(主持人)。
6.負(fù)責(zé)數(shù)字出版物的組織策劃、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、運(yùn)營推廣,取得顯著成績,或負(fù)責(zé)本單位或機(jī)構(gòu)數(shù)字出版、融合發(fā)展的規(guī)劃布局和組織實(shí)施,取得顯著成績。
7.負(fù)責(zé)本單位或機(jī)構(gòu)裝幀設(shè)計(jì)、市場營銷、校對印制、出版流程管理等專業(yè)技術(shù)工作,在提升出版物質(zhì)量和品質(zhì)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,在打造出版社品牌和出版產(chǎn)品品牌方面發(fā)揮主要作用,以及在提升單位或機(jī)構(gòu)出版管理水平方面起到關(guān)鍵樞紐作用。
第十條 工作業(yè)績
(一)副編審
擔(dān)任中級職稱期間,在編輯出版專業(yè)崗位上成績突出,取得下列成績之一:
(1)參與策劃或組織省部級以上重點(diǎn)出版物的編輯出版工作,獨(dú)立完成某一方面的工作;負(fù)責(zé)編輯的出版物有1部獲國家級出版物獎(含提名獎),或2部獲省部級出版物獎(一、二等獎)。
(2)參與策劃或組織出版的多種出版物,有較高學(xué)術(shù)價(jià)值、使用價(jià)值、文化價(jià)值或文獻(xiàn)資料價(jià)值,并獲專家認(rèn)可;教育、少兒、大眾等出版物取得良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,并獲專家認(rèn)可。
(3)參與策劃、組織編輯的期刊獲省部級以上優(yōu)秀期刊獎;或策劃、組織編輯的期刊(專欄)已形成明顯自身特色和風(fēng)格,并獲專家認(rèn)可。
(4)在本單位或機(jī)構(gòu)數(shù)字轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展工作中發(fā)揮重要作用,取得成效,獲得省部級以上榮譽(yù)或行業(yè)廣泛認(rèn)可。
(5)裝幀設(shè)計(jì)、書刊裝幀作品或美術(shù)作品有1項(xiàng)獲國家級裝幀設(shè)計(jì)獎或國家級美術(shù)作品獎,或2項(xiàng)獲省部級裝幀設(shè)計(jì)獎(一、二等獎);或多種書刊裝幀設(shè)計(jì)有良好社會反響,并獲專家認(rèn)可。
(6)負(fù)責(zé)營銷的出版物取得良好社會效益與顯著經(jīng)濟(jì)效益,在市場營銷方面形成具有影響力的案例,或獲得相應(yīng)的省部級以上行業(yè)獎項(xiàng)。
(7)研究解決印制或校對中的重大技術(shù)疑難問題,在提高出版物質(zhì)量方面有較大貢獻(xiàn)。
(8)能夠很好地組織完成出版單位選題規(guī)劃或計(jì)劃的制訂,督促、協(xié)調(diào)年度選題計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,出版流程管理規(guī)范高效。
(二)編審
擔(dān)任副編審期間,在編輯專業(yè)崗位上取得下列成績之一:
(1)主要參與策劃或組織省部級以上重點(diǎn)出版物編輯出版工作,獨(dú)立完成某一方面工作;所編輯出版物有1部獲得國家級出版物獎(含提名獎),或2部獲省部級出版物獎(一、二等獎)。
(2)主要策劃或組織出版的多種出版物,有較高學(xué)術(shù)價(jià)值、使用價(jià)值、文化價(jià)值或文獻(xiàn)資料價(jià)值,并獲專家認(rèn)可;教育、少兒、大眾等出版物取得良好社會效益和顯著經(jīng)濟(jì)效益,并獲專家認(rèn)可。
(3)主要策劃或組織編輯的期刊獲1次國家優(yōu)秀期刊獎,或2次全國性期刊專項(xiàng)獎或省部級優(yōu)秀期刊獎。
(4)在本單位或出版機(jī)構(gòu)的數(shù)字轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展工作中作出重要成績,取得顯著成效。主要參與策劃或者組織實(shí)施的數(shù)字出版物,入選1次國家級數(shù)字出版項(xiàng)目或1次行業(yè)獎項(xiàng),或獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可。
(5)書刊裝幀作品或美術(shù)作品有1項(xiàng)獲國際級裝幀設(shè)計(jì)獎或2項(xiàng)獲國家級裝幀設(shè)計(jì)獎或國家級美術(shù)作品獎(一、二等獎);或多種書刊裝幀設(shè)計(jì)取得較高社會評價(jià),并獲專家認(rèn)可。
(6)在市場營銷、印制校對、出版流程管理等方面作出突出貢獻(xiàn),積累豐厚經(jīng)驗(yàn),為行業(yè)樹立標(biāo)桿性示范作用。
第十一條 學(xué)術(shù)成果
(一)副編審
提交2篇在取得編輯職稱后獨(dú)立撰寫的、有較高學(xué)術(shù)水平的重點(diǎn)出版物、重點(diǎn)欄目/專題的策劃報(bào)告或?qū)徸x意見,或2篇獨(dú)立撰寫的、有較高水平的工作總結(jié)報(bào)告或調(diào)研報(bào)告,并在論(譯)著方面符合下列條件之一:
1. 在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表2篇論文;或1篇獨(dú)立發(fā)表,2篇以第一作者發(fā)表。論文字?jǐn)?shù)不少于3000字(其中出版專業(yè)論文不少于1篇)。
2. 正式出版獨(dú)立撰寫的10萬字以上學(xué)術(shù)專著或譯著1部,并在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表有較高學(xué)術(shù)水平的出版專業(yè)論文1篇。
3.個(gè)人撰著的作品在省部級出版物評獎中有1種獲獎。
4.主持經(jīng)由專家鑒定通過的省部級以上課題,且取得研究成果,并在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表有較高學(xué)術(shù)水平的出版專業(yè)論文1篇。
(二)編審
提交2篇在擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間獨(dú)立撰寫的,有較高學(xué)術(shù)水平、觀點(diǎn)和論證有深度的,市級及以上重點(diǎn)出版物、重點(diǎn)欄目/專題、獲獎作品的策劃報(bào)告或?qū)徸x意見,并在論(譯)著方面符合下列條件之一:
1. 在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表3篇論文;或2篇獨(dú)立發(fā)表,2篇以第一作者發(fā)表。論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(其中出版專業(yè)論文不少于1篇)。
2. 正式出版獨(dú)立撰寫15萬字以上的學(xué)術(shù)專著或譯著1部,并在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表論文2篇(其中出版專業(yè)論文不少于1篇)。
3.個(gè)人撰著的作品在全國出版物評獎中有1種獲獎,或在省部級出版物評獎中有2種獲獎。
4. 主持經(jīng)由專家鑒定通過的省部級以上課題,且取得研究成果,并在省部級以上學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表論文2篇(其中出版專業(yè)論文不少于1篇)。
第十二條 破格申報(bào)
對于有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、業(yè)績突出,且聘任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年的出版專業(yè)技術(shù)人才,在任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一,可適當(dāng)放寬學(xué)歷和資歷條件限制,由本人提出申請,并經(jīng)單位審核推薦后,進(jìn)行破格申報(bào)。
1.任現(xiàn)職期間獨(dú)立策劃兼責(zé)任編輯的出版項(xiàng)目/期刊(欄目)獲得全國性出版獎項(xiàng),業(yè)績能力優(yōu)秀者。
2.具有大專學(xué)歷,連續(xù)從事出版工作滿25年,任現(xiàn)職期間本人或本人作為第一責(zé)任人獲得省部級以上出版獎項(xiàng)2項(xiàng)以上。
3.在出版專業(yè)領(lǐng)域榮獲省部級以上重大個(gè)人榮譽(yù)。
4. 在推動出版事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中作出重大貢獻(xiàn)得到市級以上出版主管部門認(rèn)可,達(dá)到所申報(bào)職稱相應(yīng)層級業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果等基本條件,且為出版事業(yè)所急需緊缺的出版專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條 轉(zhuǎn)評申報(bào)
對于已受聘擔(dān)任其他相關(guān)系列高級職稱,因工作需要從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員,在轉(zhuǎn)入編輯出版崗位后從事專業(yè)工作1年以上,可申報(bào)轉(zhuǎn)評相同層級出版專業(yè)技術(shù)高級職稱,轉(zhuǎn)評前后的任職年限可以累計(jì)。
第三章 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 副編審
1.具有相當(dāng)?shù)鸟R克思主義理論水平,全面掌握出版專業(yè)理論和專業(yè)知識,有一定的出版學(xué)術(shù)造詣。
2.掌握出版工作規(guī)律,有較深厚扎實(shí)的出版選題策劃、編輯校對、數(shù)字出版、營銷推廣、設(shè)計(jì)制作等實(shí)踐功底,能解決工作中的疑難問題,創(chuàng)造性地開展工作,工作業(yè)績顯著,參與出版為社會所認(rèn)可的、有一定影響力的出版物,或參與開展有一定行業(yè)影響力的出版工程項(xiàng)目等。
3.出版專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,具有指導(dǎo)、培養(yǎng)中級及以下出版專業(yè)技術(shù)人員的能力。
4.取得一定的出版相關(guān)理論研究成果,或主持完成出版相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、研究課題、調(diào)研報(bào)告等。
第十五條 編審
1.具有較高的馬克思主義理論水平,系統(tǒng)掌握出版專業(yè)理論和專業(yè)知識,有較高的出版學(xué)術(shù)造詣。
2.系統(tǒng)全面掌握出版工作規(guī)律,有深厚扎實(shí)的出版選題策劃、編輯校對、設(shè)計(jì)制作等實(shí)踐功底,出版工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能解決工作中的重大疑難問題,在出版工作方面有重大創(chuàng)新,業(yè)績卓著,主持出版為社會所認(rèn)可的、有較大影響力的出版物,或主持開展有較大行業(yè)影響力的出版工程項(xiàng)目等。
3.出版專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)帶頭人,具有指導(dǎo)、培養(yǎng)副高級及以下出版專業(yè)技術(shù)人員的能力。
4.取得重大出版相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性出版相關(guān)研究成果,推動出版業(yè)發(fā)展。
第四章 附 則
第十六條 出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評審程序按照《上海市職稱評審管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 不接受申報(bào)的情形
(一)已辦理退休手續(xù)或當(dāng)年度達(dá)到退休年齡的,不予受理(按國家規(guī)定辦理延長退休手續(xù)的除外)。
(二)嚴(yán)重違反出版規(guī)定及其他有關(guān)法律、法規(guī),受到有關(guān)部門查處的直接責(zé)任者,或正在查辦中的人員,暫不受理申報(bào)。
(三)評審未通過的人員,下一年度一般不接受連續(xù)申報(bào)。如需申報(bào),須在當(dāng)年度取得以下突出業(yè)績或重大貢獻(xiàn)之一,并由所在單位提出推薦意見:
1.獨(dú)立策劃兼責(zé)任編輯的出版項(xiàng)目獲得全國性出版獎項(xiàng)。
2.作為主要成員(排名前三),參與經(jīng)由專家鑒定通過的省部級以上課題,并取得一定的研究成果。
3.獨(dú)立撰寫并公開出版專業(yè)學(xué)術(shù)著作或譯著。
第十八條 在申報(bào)過程中,偽造學(xué)歷、資歷、論文等弄虛作假者,或隱瞞第十七條(一)(二)情況者,將視情節(jié)輕重,予以通報(bào)或取消申報(bào),對已評審?fù)ㄟ^的,將取消其評審結(jié)果。
第十九條 本辦法由上海市人力資源和社會保障局和上海市新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2023年8月1日起施行。
附錄:
有關(guān)說明
(一)參與,是指項(xiàng)目(論著、報(bào)告)的主要參與者或核心成員,在項(xiàng)目成員(作者)中排前三名。
(二)主要參與,是指主持或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,即主持該項(xiàng)目的人,或位列項(xiàng)目成員第一的負(fù)責(zé)人。
(三)論文,是指具有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(CN號)公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的研究性學(xué)術(shù)文章。凡對事業(yè)或業(yè)務(wù)工作現(xiàn)象進(jìn)行一般描述、介紹、報(bào)道的文章,不能視為論文。所有清樣稿、論文錄用通知不能作為提交論文依據(jù)。
(四)著作:指有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN號)公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)專著(含本人研究性文集)或譯著??破疹?、手冊類、匯編類等不在此列。
(五)對照“學(xué)歷、資歷要求”,提交由國家教育行政主管部門認(rèn)可的學(xué)歷(學(xué)位)證書;或經(jīng)教育行政主管部門認(rèn)定的部隊(duì)院校全日制教育畢業(yè)證書。
(六)對照“繼續(xù)教育要求”,提交記載取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后完成繼續(xù)教育情況、經(jīng)審驗(yàn)合格的《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》或《學(xué)時(shí)證明》。
(七)凡冠有“以上”的,均含本級或本數(shù)量。