近期有客戶咨詢，關于2026年是否還有必要繼續(xù)申報高新技術企業(yè)資質(zhì)。針對大家關心的工信部正在重新制定高新技術企業(yè)認定政策可能的調(diào)整方向，華夏泰科小編結(jié)合當前信息做一些個人分析與建議，供各位參考。需要特別說明的是，這些看法基于公開信息和行業(yè)觀察，不代表官方最終政策，也難免存在疏漏或不準確之處。非常歡迎大家指正，也期待與各位一起交流探討。

　　一、研發(fā)費用審核趨嚴?，F(xiàn)行2016年修訂版的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條第(五)項，明確規(guī)定企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例需維持在3%-5%。從政策趨勢來看，新修訂可能會進一步細化與強化“研發(fā)費用與研發(fā)活動緊密相關”這一原則，要求企業(yè)精準歸集研發(fā)費用，杜絕將與研發(fā)無關的費用混入其中，以確保研發(fā)投入數(shù)據(jù)真實反映企業(yè)的創(chuàng)新投入力度。

　　二、知識產(chǎn)權評價更重質(zhì)量。在2016年版《高新技術企業(yè)認定管理辦法》中，對知識產(chǎn)權有相關要求，卻未明確發(fā)明專利的權重比例。不過，長期以來，國家政策始終大力鼓勵企業(yè)自主研發(fā)核心知識產(chǎn)權，如《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》就著重提出要激勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，擁有更多核心專利。基于此導向，預計新修訂中知識產(chǎn)權權重極有可能進一步提升，并且短期內(nèi)外購、轉(zhuǎn)讓獲得的專利可能不再計入有效指標，僅認可企業(yè)自主研發(fā)且成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用的核心專利。這一推測符合國家長期致力于提升知識產(chǎn)權質(zhì)量的政策走向，旨在引導企業(yè)加大自主研發(fā)投入，掌握真正的核心技術。

　　三、科技人員界定更加精準。2016年版《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條第(四)項規(guī)定，企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不得低于10% ，但對于“研發(fā)人員”的精準范圍未作明確。《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中對科技人員有一定解釋，指出科技人員涵蓋直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務，且累計實際工作時間在183天以上的人員。新修訂可能進一步細化，可能同時要求企業(yè)提供社保繳納、研發(fā)項目參與記錄等佐證材料，以此精準界定科技人員范圍，確保享受高企政策的企業(yè)擁有真正從事研發(fā)工作的專業(yè)團隊。

　　四、技術領域動態(tài)調(diào)整—新興領域納入與落后領域剔除。目前，雖尚未有官方正式文件表明將量子信息、生物制造、人形機器人、腦機接口、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等 6 大新興領域納入 “重點支持名單”，以及剔除普通 LED 照明、傳統(tǒng)化肥生產(chǎn)等已普及技術領域。但從國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》等文件中，能夠清晰看到國家對新興技術領域的大力支持導向;而《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等文件也明確表達了對落后、過剩產(chǎn)能技術的限制態(tài)度。據(jù)此合理推斷，新的高企認定辦法可能會順應國家整體產(chǎn)業(yè)政策方向與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，對支持的技術領域進行動態(tài)調(diào)整，將資源聚焦于新興前沿技術領域，推動產(chǎn)業(yè)升級。

　　五、全周期監(jiān)管體系升級?！椴楸壤嵘c多部門聯(lián)合核查為強化監(jiān)管力度，新修訂極有可能提高抽查比例，并推動多部門聯(lián)合核查，對企業(yè)的研發(fā)臺賬、實驗記錄、專利轉(zhuǎn)化收益等原始憑證進行重點審查，確保企業(yè)申報材料真實可靠，認定結(jié)果經(jīng)得起檢驗。

　　六、中介機構連帶責任強化。在《高新技術企業(yè)認定管理辦法》中對認定機構、中介機構的行為規(guī)范已有原則性要求，如認定機構要對中介機構加強監(jiān)督管理。在其他行業(yè)領域，如證券市場，對中介機構協(xié)助造假有嚴厲處罰規(guī)定。鑒于高企認定領域存在部分中介機構協(xié)助企業(yè)造假的亂象，為維護認定秩序，新修訂可能會強化中介機構的連帶責任，對違規(guī)中介實施嚴格懲戒。

　　七、與 “專精特新” 政策深度融合。工信部等部門發(fā)布的關于促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等政策文件中，多次強調(diào)要加強不同類型企業(yè)支持政策的協(xié)同。基于此，新的高企認定辦法可能會構建與 “專精特新” 政策的聯(lián)動體系，引導企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的同時，積極融入產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)價值。

　　八、評價指標注重創(chuàng)新實效?！陡咝录夹g企業(yè)認定管理工作指引》中對科技成果轉(zhuǎn)化能力的評價，著重強調(diào)了轉(zhuǎn)化結(jié)果對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。從鼓勵企業(yè)將創(chuàng)新成果切實落地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的政策導向出發(fā)，新修訂可能會提高對專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)品營收占比的要求，促使企業(yè)更加關注科技成果的產(chǎn)業(yè)化應用與市場效益。

　　華夏泰科擁有18年項目申報經(jīng)驗，自研中小企業(yè)公共服務平臺，抓取全國最新政策信息，及時了解行業(yè)動態(tài)走向，計劃申報高新技術企業(yè)的老板們可以聯(lián)系我們，免費為您解答。