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北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)布時(shí)間:2024-07-09 10:52:48

  2021年8月11日,北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以下為具體內(nèi)容。

 

 

  序言

  “十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)以及我國(guó)加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的時(shí)代背景下,北京高精尖產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),鞏固產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的良好勢(shì)頭,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)肩負(fù)起國(guó)家賦予的使命和責(zé)任。

  本規(guī)劃根據(jù)《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定,提出的高精尖產(chǎn)業(yè)主要涉及先進(jìn)制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),是對(duì)“十三五”時(shí)期十大高精尖產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的拓展和提升,實(shí)施期限為2021年至2025年,遠(yuǎn)景展望到2035年。

  一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)要求

  (一)發(fā)展基礎(chǔ)

  黨的十八大尤其是2014年總書記視察北京并發(fā)表重要講話以來(lái),全市統(tǒng)籌疏解非首都功能、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,高精尖產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效新階段,為“十四五”時(shí)期構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升。2020年全市高精尖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9885.8億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.4%,較2018年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);培育形成新一代信息技術(shù)(含軟件和信息服務(wù)業(yè))、科技服務(wù)業(yè)兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高。2020年高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占收入比重7.3%。創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、92個(gè)企業(yè)技術(shù)中心和8個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,布局人工智能、量子、腦科學(xué)等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。擁有獨(dú)角獸企業(yè)93家,數(shù)量居世界城市首位。涌現(xiàn)出柔性顯示屏、國(guó)內(nèi)首款通用CPU(中央處理器)、新冠滅活疫苗、5G+8K(第五代移動(dòng)通信技術(shù)+8K超高清分辨率)超高清制作傳輸設(shè)備、新型靶向抗癌新藥、手術(shù)機(jī)器人、高精密減速器等具有全球影響力的創(chuàng)新成果。

  產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地取得豐碩成果。落地投產(chǎn)新能源整車產(chǎn)線,建成全球首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。建設(shè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的12英寸集成電路生產(chǎn)線、8英寸集成電路國(guó)產(chǎn)裝備應(yīng)用示范線。國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、智能制造示范項(xiàng)目和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先,涌現(xiàn)出福田康明斯“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”等行業(yè)標(biāo)桿。率先啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,聚集全國(guó)半數(shù)以上網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)企業(yè)。落地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心和安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

  產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2016年至2020年全市累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家。2020年規(guī)模以上工業(yè)人均產(chǎn)值、規(guī)模以上制造業(yè)地均產(chǎn)值較2015年分別增長(zhǎng)59%、19.2%;規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)人均營(yíng)業(yè)收入較2015年增長(zhǎng)99.1%。

  京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同開創(chuàng)全新局面。京津冀三地協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃共編、項(xiàng)目共享、企業(yè)互動(dòng)、園區(qū)共建,“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局初步形成;城市副中心產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”全面推進(jìn),積極對(duì)接雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè);汽車、醫(yī)藥、裝備、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目落地取得重大突破。

  (二)形勢(shì)要求

  “十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期,北京高精尖產(chǎn)業(yè)仍將處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球看,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化,信息、生物、新材料、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)突破與交叉融合,將對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和變換發(fā)展賽道產(chǎn)生深刻影響;從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將為北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。經(jīng)過(guò)前期的創(chuàng)新積累和產(chǎn)業(yè)孵育,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了創(chuàng)新自主化的攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)力期和數(shù)字智能化的迸發(fā)期。

  同時(shí),北京高精尖產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力與首都高質(zhì)量發(fā)展的要求仍然存在差距:先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)本市國(guó)際科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)支撐不夠;從科技研發(fā)到落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新閉環(huán)尚未完全打通,高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)能不足;產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能與智慧提升的潛能尚待挖掘,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)倍增發(fā)展勢(shì)能釋放不夠;產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“卡脖子”問題依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈活力和韌性有待提升。

  堅(jiān)持世界眼光、高點(diǎn)定位,北京必須保持發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力,深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移疏解非首都功能,加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),探索實(shí)踐具有首都特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,塑造參與全球產(chǎn)業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  二、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記對(duì)北京重要講話精神,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以北京城市總體規(guī)劃為遵循,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“換核、強(qiáng)芯、賦智、融合”,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級(jí)、智能綠色全面覆蓋、制造服務(wù)深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動(dòng)“五個(gè)突破”,推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三大變革”,實(shí)現(xiàn)高精尖產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、能量、體量“三量提升”,打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,支撐構(gòu)建具有首都特色、高端創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面服務(wù)首都率先構(gòu)建新發(fā)展格局,縱深推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,加快推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),為我國(guó)提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)自主可控能力,更好建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)做出北京貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則

  堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同提高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合提高新業(yè)態(tài)活力,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提高清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性彈性,促進(jìn)制造能力和服務(wù)能力跨區(qū)域共享提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。

  堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不動(dòng)搖。全面對(duì)標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的行業(yè),加快培育掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè),主動(dòng)布局國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和前沿技術(shù),積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

  堅(jiān)持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不動(dòng)搖。立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)與天津、河北的全面深度聯(lián)動(dòng),促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享、價(jià)值鏈共創(chuàng),推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。

  堅(jiān)持高端智能綠色不動(dòng)搖。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)一般制造業(yè)企業(yè)疏解,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè),鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳和綠色發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全不動(dòng)搖。牢固樹立總體國(guó)家安全觀,把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過(guò)程,建設(shè)更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主安全可控,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

  (三)發(fā)展目標(biāo)

  2025年主要目標(biāo):以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,國(guó)產(chǎn)化配套比重進(jìn)一步提高,生產(chǎn)效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)能合作邁向更高層次。

  2035年遠(yuǎn)景目標(biāo):在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居世界前列,保持與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的先進(jìn)制造能力,廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。

  三、打造面向未來(lái)的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系

  把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和變換發(fā)展賽道機(jī)遇,培育跨界融合、協(xié)同共生的新業(yè)態(tài);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游貫通,構(gòu)建研發(fā)、制造、服務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)迭代的新鏈條;強(qiáng)化數(shù)字化賦能,打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式。積極培育形成兩個(gè)國(guó)際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)、四個(gè)特色優(yōu)勢(shì)的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、四個(gè)創(chuàng)新鏈接的“北京服務(wù)”產(chǎn)業(yè)以及一批未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系,打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級(jí)版。

  (一)做大兩個(gè)國(guó)際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)

  1.新一代信息技術(shù)

  以聚焦前沿、促進(jìn)融合為重點(diǎn),突出高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),扶持壯大一批優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)布局海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),力爭(zhēng)到2025年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元。

  (1)人工智能。以加快建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)筑全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。支持“卡脖子”攻關(guān),全面突破智能芯片、開源框架等核心技術(shù),構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系;建設(shè)國(guó)家級(jí)人工智能前沿研究中心、超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺(tái);力爭(zhēng)在數(shù)理與數(shù)據(jù)融合、類腦智能模型、新型機(jī)器學(xué)習(xí)、可解釋人工智能等方向躋身國(guó)際前列。支持“數(shù)據(jù)集”生產(chǎn),建設(shè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)與資源服務(wù)中心、數(shù)據(jù)專區(qū),推動(dòng)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位高價(jià)值數(shù)據(jù)開放,引導(dǎo)社會(huì)單位通過(guò)數(shù)據(jù)交易、組建聯(lián)盟等方式共享數(shù)據(jù)集。支持“引領(lǐng)性”示范,建立測(cè)試評(píng)估機(jī)構(gòu),提升人工智能標(biāo)準(zhǔn)化能力;推動(dòng)城市運(yùn)行、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧民生、智慧教育等領(lǐng)域示范建設(shè),培育壯大一批創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。發(fā)展“深融合”產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)家人工智能賦能中心,推動(dòng)應(yīng)用牽引創(chuàng)新;發(fā)展人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合新業(yè)態(tài),培育3家左右人工智能+芯片、人工智能+信息消費(fèi)、人工智能+城市運(yùn)行的千億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基本完善;建設(shè)原始創(chuàng)新聚集區(qū)、示范應(yīng)用先行區(qū)、先進(jìn)制造前沿區(qū)、特色發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新提升拓展區(qū)。加大“強(qiáng)支撐”保障,建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)中心、應(yīng)用中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)實(shí)驗(yàn)室;依托北京智源人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)《人工智能北京共識(shí)》等倫理安全規(guī)范落地,支持建設(shè)我國(guó)首個(gè)人工智能治理公共服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)全球人工智能治理典范。

  (2)先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研制與示范應(yīng)用。支持海淀中關(guān)村科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村朝陽(yáng)園等區(qū)域,實(shí)施5G核心器件專項(xiàng),加快5G大規(guī)模天線系統(tǒng)、射頻芯片及元器件、濾波器、高端模數(shù)/數(shù)模轉(zhuǎn)換器等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升中高頻系統(tǒng)解決方案能力,推動(dòng)5G中高射頻器件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和研發(fā)制造基地建設(shè);前瞻布局6G(第六代移動(dòng)通信技術(shù))相關(guān)產(chǎn)業(yè),搶占6G標(biāo)準(zhǔn)高地,發(fā)展6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、高性能無(wú)線傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)展與天地融合技術(shù)等方向,研制6G、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等前沿產(chǎn)品。

  (3)超高清視頻和新型顯示。以提升能級(jí)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn),形成關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵工藝設(shè)備和高端驅(qū)動(dòng)芯片的上游產(chǎn)業(yè)集群,并向智能終端、超高清電視和汽車電子等下游產(chǎn)業(yè)貫通。支持海淀中關(guān)村科學(xué)城、大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域,推進(jìn)北京超高清視頻制作技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、北京超高清電視應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè);研發(fā)4K/8K超高清視頻攝錄設(shè)備、編輯制作設(shè)備、編解碼設(shè)備;提前布局8K技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快8K超高清視頻制作技術(shù)研發(fā)。提高新型液晶材料、柔性顯示薄膜等配套能力,研發(fā)8K顯示驅(qū)動(dòng)芯片、編解碼芯片、SoC芯片(系統(tǒng)級(jí)芯片)、3D結(jié)構(gòu)光攝像模組、圖像傳感器等核心元器件,突破Micro LED(微米發(fā)光二極管)、高亮度激光等新一代顯示技術(shù)。支持超高清視頻與5G協(xié)同發(fā)展以及在冬奧會(huì)等重大活動(dòng)的示范應(yīng)用。

  (4)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以發(fā)展基于行業(yè)知識(shí)和自主技術(shù)的行業(yè)細(xì)分平臺(tái)為重點(diǎn),打造新平臺(tái)型企業(yè)群體。構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,培育面向特色場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)迭代升級(jí)與服務(wù)優(yōu)化;壯大服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,在協(xié)同辦公、產(chǎn)品采購(gòu)、智慧居住等細(xì)分領(lǐng)域打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的平臺(tái)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)芯片等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā);加強(qiáng)機(jī)理模型、先進(jìn)算法及行業(yè)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證迭代;支持建設(shè)低代碼開發(fā)平臺(tái),培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)APP(應(yīng)用程序),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開源生態(tài)體系建設(shè);支持虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合開發(fā)新產(chǎn)品和解決方案,開展測(cè)試驗(yàn)證和商業(yè)化推廣。建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),搭建典型應(yīng)用場(chǎng)景,圍繞供應(yīng)鏈推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、檢測(cè)、制造等單元的網(wǎng)絡(luò)化組織,形成跨區(qū)域跨主體的協(xié)同生產(chǎn)體系。

  (5)網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)。以國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園為載體,加快企業(yè)集聚和龍頭企業(yè)培育,重點(diǎn)布局海淀區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)。加快突破高性能操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件以及智能設(shè)計(jì)與仿真工具、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等工業(yè)軟件核心技術(shù),優(yōu)化國(guó)產(chǎn)軟硬件集成適配、工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)機(jī)制,構(gòu)建安全可控的軟件生態(tài)體系。發(fā)展自主安全芯片,突破國(guó)產(chǎn)CPU技術(shù)短板,開展工業(yè)控制芯片、汽車芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展國(guó)家可信技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺(tái),突破密碼、可信計(jì)算、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等信息安全核心技術(shù),發(fā)展操作系統(tǒng)安全、新一代身份認(rèn)證、終端安全接入等新型產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)防御與保障等應(yīng)用平臺(tái)。

  (6)北斗。以完善北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo),組建北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái);建設(shè)高水平、國(guó)際化、智能化的北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,打造北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和集聚發(fā)展的核心樞紐。鼓勵(lì)北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、車路協(xié)同、無(wú)人系統(tǒng)等技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)“北斗+”和“+北斗”重大應(yīng)用場(chǎng)景,提升北斗應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)賦能和綜合服務(wù)能力,探索通信、導(dǎo)航、遙感一體化應(yīng)用,培育綜合時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  (7)虛擬現(xiàn)實(shí)。重點(diǎn)布局石景山中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園,做優(yōu)做強(qiáng)“虛擬現(xiàn)實(shí)+”產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展近眼顯示、渲染計(jì)算、感知交互、網(wǎng)絡(luò)傳輸、內(nèi)容制作等關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域;發(fā)展面向5G的云化終端與輕薄化光學(xué)終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)工具;持續(xù)豐富虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品及服務(wù)供給,支持文化娛樂、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售等應(yīng)用服務(wù);強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實(shí)與5G、人工智能、超高清視頻等新一代信息技術(shù)的深度融合。

  2.醫(yī)藥健康

  發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務(wù)三大方向,在新型疫苗、下一代抗體藥物、細(xì)胞和基因治療、國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備方面構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)藥制造與健康服務(wù)并行發(fā)展。北部地區(qū)重點(diǎn)布局昌平區(qū)、海淀區(qū),南部地區(qū)重點(diǎn)布局大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),力爭(zhēng)到2025年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1萬(wàn)億元,其中醫(yī)藥制造達(dá)到4000億元。

  (1)創(chuàng)新藥。以MAH制度(藥品上市許可持有人制度)全面實(shí)施為契機(jī),完善CRO(合同研究組織)、CMO/CDMO(合同生產(chǎn)組織/合同研發(fā)生產(chǎn)組織)等平臺(tái)服務(wù)體系,推動(dòng)重點(diǎn)品種新藥產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)多聯(lián)多價(jià)疫苗和新型疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,布局應(yīng)對(duì)突發(fā)性傳染病的疫苗研發(fā)生產(chǎn)體系;建設(shè)抗體藥物產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),支持抗體藥物新靶點(diǎn)和新適應(yīng)癥的產(chǎn)品開發(fā),布局新興抗體藥物研制;搭建基因編輯平臺(tái),加快間充質(zhì)干細(xì)胞、CAR-T(嵌合抗原受體T細(xì)胞治療)、溶瘤病毒產(chǎn)品、非病毒載體基因治療產(chǎn)品研制;加速研發(fā)治療惡性腫瘤、心血管病等重大疾病的創(chuàng)新藥,發(fā)展首仿藥和高端仿制藥;持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)典名方、制劑工藝和新劑型開發(fā);支持特殊人群臨床短缺藥物、高端制劑和給藥系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)疫苗新品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、大分子抗體藥物生產(chǎn)基地、大分子生物藥CDMO平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)。

  (2)新器械。聚焦高值耗材、高端醫(yī)療影像設(shè)備、體外診斷、生命科學(xué)檢測(cè)儀等領(lǐng)域培育一批國(guó)產(chǎn)標(biāo)桿產(chǎn)品。支持生物可吸收支架、心臟起搏器、骨科材料、神經(jīng)及軟組織功能修復(fù)材料等高值耗材研發(fā);發(fā)展以超導(dǎo)磁共振為代表的高端影像設(shè)備,鼓勵(lì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的創(chuàng)新影像設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)磁共振成像、數(shù)字平板放射成像系統(tǒng)、數(shù)字減影血管造影X線機(jī)、口腔錐束CT系統(tǒng)(斷層掃描系統(tǒng))等升級(jí)換代,搭建醫(yī)學(xué)影像大數(shù)據(jù)云平臺(tái),研制手術(shù)機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品;推動(dòng)即時(shí)檢驗(yàn)系統(tǒng)等體外診斷產(chǎn)品及試劑升級(jí)換代,加強(qiáng)體外診斷設(shè)備、檢測(cè)試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新;支持發(fā)展高通量基因測(cè)序儀、新型分子診斷儀器等生命科學(xué)檢測(cè)儀。

  (3)新健康服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)工交叉創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)集“醫(yī)教研產(chǎn)用”于一體的生命科技創(chuàng)新平臺(tái)型醫(yī)院;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,“智能+”健康管理、醫(yī)療人工智能、數(shù)字化中醫(yī)診療等服務(wù)業(yè)態(tài);率先推動(dòng)應(yīng)用5G、人工智能的心腦血管重大疾病防控、智能可穿戴監(jiān)測(cè)、急救診斷、輔助診斷等場(chǎng)景落地;培育美麗健康產(chǎn)業(yè),支持醫(yī)藥健康創(chuàng)新技術(shù)向個(gè)性化美容健康領(lǐng)域延伸。

  (二)做強(qiáng)“北京智造”四個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

  1.集成電路

  以自主突破、協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn),構(gòu)建集設(shè)計(jì)、制造、裝備和材料于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū),力爭(zhēng)到2025年集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3000億元。

  (1)集成電路創(chuàng)新平臺(tái)。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體、科研院所為支撐,建立國(guó)家級(jí)集成電路創(chuàng)新平臺(tái);支持新型存儲(chǔ)器、CPU、高端圖像傳感器等重大戰(zhàn)略領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿技術(shù)的研發(fā)和驗(yàn)證,形成完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

  (2)集成電路設(shè)計(jì)。重點(diǎn)布局海淀區(qū),聚力突破量大面廣的國(guó)產(chǎn)高性能CPU、FPGA(現(xiàn)場(chǎng)可編程邏輯門陣列)、DSP(數(shù)字信號(hào)處理)等通用芯片及EDA工具(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;面向消費(fèi)電子、汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等領(lǐng)域發(fā)展多樣化多層次行業(yè)應(yīng)用芯片;支持技術(shù)領(lǐng)先的設(shè)計(jì)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

  (3)集成電路制造。堅(jiān)持主體集中、區(qū)域集聚,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)品需求,支持北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義區(qū)建設(shè)先進(jìn)特色工藝、微機(jī)電工藝和化合物半導(dǎo)體制造工藝等生產(chǎn)線。

  (4)集成電路裝備。支持北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)北京集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的裝備、材料驗(yàn)證基地,打造世界領(lǐng)先的工藝裝備平臺(tái)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)的光刻機(jī)核心部件及裝備零部件產(chǎn)業(yè)集群;加快完善裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,提升成熟工藝產(chǎn)線成套化裝備供給能力以及關(guān)鍵裝備和零部件保障能力。

  2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車

  堅(jiān)持網(wǎng)聯(lián)式自動(dòng)駕駛技術(shù)路線,推動(dòng)車端智能、路端智慧和出行革命,加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義、房山等區(qū),培育完備的“網(wǎng)狀生態(tài)”體系,持續(xù)擴(kuò)大高端整車及配套零部件制造集群規(guī)模,支持上游汽車技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展前端研發(fā)、設(shè)計(jì),鼓勵(lì)汽車性能測(cè)試、道路測(cè)試等安全運(yùn)行測(cè)試及相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),建設(shè)世界級(jí)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。力爭(zhēng)到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(L2級(jí)以上)滲透率達(dá)到80%。

  (1)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、房山高端制造業(yè)基地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦純電動(dòng)、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等新興技術(shù)領(lǐng)域,支持多品種、多技術(shù)路線并行發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),加速提升汽車智能化滲透率。繼續(xù)加快現(xiàn)有新能源整車項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)造車新勢(shì)力,推動(dòng)北汽集團(tuán)在京落地新款車型項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  (2)智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)施和關(guān)鍵部件。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),深入推動(dòng)車路協(xié)同技術(shù)路線在京落地實(shí)踐,探索車路功能最佳耦合,搭建并開放應(yīng)用場(chǎng)景,完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套體系。在全球率先實(shí)踐網(wǎng)聯(lián)云控技術(shù)方案,規(guī)劃建設(shè)“車路云網(wǎng)圖”五大支撐體系,部署智能化路側(cè)感知及通訊基礎(chǔ)設(shè)施,打通技術(shù)和管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成城市級(jí)工程試驗(yàn)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)路線上采用一體化解決方案,建成高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū);突破先進(jìn)傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、自動(dòng)駕駛車控和車載操作系統(tǒng)、智能計(jì)算平臺(tái)、車載智能終端、汽車開發(fā)工具等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)全固態(tài)電池等動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)提升,提高新型電池、電機(jī)、電控和能量管理系統(tǒng)等關(guān)鍵部件配套能力;發(fā)揮整車企業(yè)牽引作用,加快核心零部件本地化配套,做強(qiáng)零部件供應(yīng)鏈體系。

  (3)智慧出行服務(wù)。按照“需求牽引、融合發(fā)展”的思路,豐富智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景,打通場(chǎng)景與數(shù)據(jù)連接,挖掘場(chǎng)景數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)驗(yàn)證。鼓勵(lì)經(jīng)過(guò)充分驗(yàn)證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在政策先行區(qū)率先開展試運(yùn)行及商業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),通過(guò)示范加快新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。

  3.智能制造與裝備

  以“優(yōu)品智造”為主攻方向,全面增強(qiáng)裝備的自主可控、軟硬一體、智能制造、基礎(chǔ)配套和服務(wù)增值能力,以裝備的智能化、高端化帶動(dòng)北京制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和昌平、房山等區(qū),力爭(zhēng)到2025年智能制造與裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1萬(wàn)億元,其中智能裝備部分達(dá)到3000億元。

  (1)智能機(jī)器人與自動(dòng)化成套裝備。智能機(jī)器人領(lǐng)域聚焦構(gòu)建醫(yī)療健康機(jī)器人、特種機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人、自主移動(dòng)機(jī)器人四大整機(jī)加關(guān)鍵零部件的“4+1”發(fā)展格局,構(gòu)建具有北京特色的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展骨科手術(shù)、神經(jīng)外科手術(shù)、納米、外骨骼等醫(yī)療健康機(jī)器人,警用、消防、空間/水下/核環(huán)境作業(yè)等特種機(jī)器人,柔性力感知、仿生柔性交互等協(xié)作機(jī)器人,智能停車AGV(自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸裝備)等自主移動(dòng)機(jī)器人。突破仿人/仿生機(jī)器人前沿技術(shù),提高專用伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高精密減速器、傳感器、編碼器、末端執(zhí)行器等關(guān)鍵零部件配套能力。自動(dòng)化成套裝備領(lǐng)域促進(jìn)高端數(shù)控機(jī)床、傳感與控制系統(tǒng)、檢測(cè)與裝配設(shè)備等自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

  (2)智能專用設(shè)備。提高新能源、科學(xué)儀器、應(yīng)急救援、文物保護(hù)等細(xì)分領(lǐng)域智能專用設(shè)備供給能力。重點(diǎn)布局昌平能源谷、懷柔高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)基地、房山高端制造業(yè)基地、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域。發(fā)展大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及關(guān)鍵部件、發(fā)電機(jī)高性能控制技術(shù)和基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)電場(chǎng)群智能運(yùn)維裝備;建設(shè)國(guó)家級(jí)高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)基地,聚焦光電、質(zhì)譜、真空、低溫等領(lǐng)域研發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品,開展國(guó)產(chǎn)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià);開發(fā)新型應(yīng)急指揮通信、特種交通應(yīng)急保障、專用緊急醫(yī)學(xué)救援、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息獲取與搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急裝備;研制基于物聯(lián)網(wǎng)的館藏文物預(yù)防性監(jiān)控與保護(hù)裝備、文物無(wú)損便攜專用檢測(cè)分析設(shè)備、文物防震裝備系統(tǒng)等創(chuàng)新產(chǎn)品。

  (3)智能制造系統(tǒng)解決方案。加快互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)賦能融合,鼓勵(lì)行業(yè)設(shè)計(jì)院所、軟件供應(yīng)商和成套裝備制造商提升系統(tǒng)集成能力,培育一批專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色鮮明、世界一流的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商;打造覆蓋產(chǎn)品全生命周期的智能制造集成服務(wù)體系,發(fā)展預(yù)測(cè)性維護(hù)、遠(yuǎn)程維護(hù)、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等新模式,提高本市智能制造系統(tǒng)解決方案的輸出能力。

  (4)智能終端。鼓勵(lì)VR/AR智能頭顯(虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)智能頭顯)、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等新型智能終端的原創(chuàng)設(shè)計(jì)與開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,支持企業(yè)從單一產(chǎn)品向多樣化產(chǎn)品生態(tài)圈拓展,重點(diǎn)布局海淀中關(guān)村科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昌平未來(lái)科學(xué)城等區(qū)域。支持消費(fèi)電子企業(yè)產(chǎn)品序列化、生態(tài)化發(fā)展,促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過(guò)整機(jī)帶動(dòng)和應(yīng)用牽引,突破5G終端先進(jìn)制造工藝、核心芯片、基礎(chǔ)元器件、操作系統(tǒng)等核心軟硬件短板,開發(fā)輕薄便攜、智能互聯(lián)的創(chuàng)新產(chǎn)品;推進(jìn)新一代信息技術(shù)與智能終端融合創(chuàng)新,豐富5G終端產(chǎn)品供給與應(yīng)用平臺(tái)。支持行業(yè)應(yīng)用智能終端企業(yè)專業(yè)化、精密化發(fā)展,研發(fā)智能傳感設(shè)備、實(shí)時(shí)通信與傳輸設(shè)備、智能控制與處理設(shè)備、高精度安檢安防系統(tǒng)等創(chuàng)新產(chǎn)品,拓展面向行業(yè)應(yīng)用的智能終端管理、監(jiān)測(cè)、運(yùn)維等服務(wù)。

  (5)航空航天。聚焦商業(yè)航天衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、航空核心關(guān)鍵部件、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域,發(fā)揮央企主力軍作用、激發(fā)民企創(chuàng)新活力,重點(diǎn)布局順義、大興、豐臺(tái)、海淀等區(qū)。商業(yè)航天衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域以衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)星座和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),發(fā)展商業(yè)液體火箭、衛(wèi)星、地面終端設(shè)備、核心軟硬件的研制、系統(tǒng)運(yùn)控、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);與5G、車聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同,拓展一批衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景;推進(jìn)空間計(jì)算、空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)化“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地。航空核心關(guān)鍵部件領(lǐng)域發(fā)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、航空器材、航空電子等核心部件制造,做強(qiáng)飛機(jī)維修、發(fā)動(dòng)機(jī)維修和加改裝產(chǎn)業(yè),培育航空大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)。無(wú)人機(jī)領(lǐng)域健全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、氫燃料動(dòng)力系統(tǒng)、飛行控制、機(jī)載探測(cè)感知設(shè)備等核心部件在京產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展新能源無(wú)人機(jī),推動(dòng)冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)等場(chǎng)景應(yīng)用,加快適航審定、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全認(rèn)證、檢測(cè)評(píng)估等中心建設(shè)。

  (6)軌道交通。以豐臺(tái)區(qū)為重點(diǎn),以列車通信和控制系統(tǒng)等核心部件領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,向高端整車及關(guān)鍵零配件制造、工程技術(shù)服務(wù)、運(yùn)維管理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通信信號(hào)和智能控制系統(tǒng)領(lǐng)域提高自主可控能力,加快下一代列車運(yùn)行控制、車車通信、互聯(lián)互通全自動(dòng)運(yùn)行、自主感知智能列車安全保護(hù)等領(lǐng)域科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。高端車輛及關(guān)鍵零部件領(lǐng)域強(qiáng)化整車研發(fā)設(shè)計(jì)和集成能力,開發(fā)跨座式單軌、懸掛式單軌(空軌)、磁懸浮等城市/城際軌道交通車輛產(chǎn)品,加快軌道交通行走、制動(dòng)、牽引、線路等技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)輕量化車體、新一代輪對(duì)軸承檢測(cè)設(shè)備、車輛部件自動(dòng)化檢修設(shè)備等;把握列車進(jìn)入架修和大修密集期趨勢(shì),提高軌道交通智能運(yùn)維能力。軌道交通工程裝備領(lǐng)域發(fā)展復(fù)合式盾構(gòu)機(jī)、雙模盾構(gòu)機(jī)、雙護(hù)盾硬巖TBM(隧道掘進(jìn)機(jī))等,研發(fā)雙輪銑裝備、全浮動(dòng)共振破碎機(jī)等創(chuàng)新產(chǎn)品。

  4.綠色能源與節(jié)能環(huán)保

  以推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加速實(shí)現(xiàn)碳中和為目標(biāo),以智慧能源為方向,以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破,推進(jìn)新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,打造綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局昌平、房山、大興等區(qū),力爭(zhēng)到2025年綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5500億元。

  (1)氫能。重點(diǎn)布局昌平能源谷、中關(guān)村房山園和大興國(guó)際氫能示范區(qū),以冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦和京津冀燃料電池汽車示范城市群建設(shè)為牽引,開展綠色氫能全場(chǎng)景示范應(yīng)用;加快藍(lán)氫、綠氫制備項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、電堆、雙極板、車載儲(chǔ)氫瓶及站內(nèi)儲(chǔ)氫罐、新型電解制氫裝置、高壓加注成套設(shè)備等新材料和裝備。北部地區(qū)全面布局氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用,南部地區(qū)打造氫能高端裝備制造與應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀區(qū)域氫能供應(yīng)、整車制造和應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

  (2)智能電網(wǎng)和先進(jìn)儲(chǔ)能。支持能源技術(shù)與新一代信息技術(shù)融合,重點(diǎn)布局昌平能源谷、房山高端制造業(yè)基地、懷柔科學(xué)城中心區(qū)等區(qū)域,發(fā)展柔性輸變電設(shè)備、智能變電站成套裝備、配電網(wǎng)成套設(shè)備、儲(chǔ)能設(shè)備,推動(dòng)智能變壓器、超導(dǎo)直流限流器和超導(dǎo)電機(jī)等示范應(yīng)用;發(fā)展智能化風(fēng)電、光伏等新能源并網(wǎng)關(guān)鍵裝備,推動(dòng)大容量超級(jí)電容儲(chǔ)能裝備研制和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)、智慧能源數(shù)字孿生平臺(tái),實(shí)現(xiàn)能源智慧化管理,建設(shè)一批新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目和綜合智慧能源示范園區(qū)。

  (3)綠色制造系統(tǒng)解決方案。培育并支持綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商開展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、綠色關(guān)鍵工藝系統(tǒng)、先進(jìn)適用環(huán)保裝備系統(tǒng)、水資源優(yōu)化系統(tǒng)、終端產(chǎn)品資源化利用、數(shù)字化綠色提升等領(lǐng)域集成應(yīng)用,提升行業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力,幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程精細(xì)化調(diào)控,提高電氣化率和余熱余壓、新能源、可再生能源使用比例。

  (4)智慧化節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一領(lǐng)域向水、氣、土、廢多領(lǐng)域協(xié)同和工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源等多面源系統(tǒng)解決轉(zhuǎn)變,培育智慧化綜合服務(wù)商;鼓勵(lì)服務(wù)商應(yīng)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等智慧化,形成“監(jiān)、治、控”全過(guò)程一體化智能管控。

  (三)做優(yōu)“北京服務(wù)”四個(gè)創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)

  1.區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算

  聚焦算力、算法、算據(jù)三大領(lǐng)域,發(fā)展先進(jìn)計(jì)算專用芯片等算力新器件,強(qiáng)化智能算法體系結(jié)構(gòu),提升算據(jù)字節(jié)量,重點(diǎn)布局海淀、朝陽(yáng)等區(qū),支持區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、人工智能等領(lǐng)域融合應(yīng)用,力爭(zhēng)到2025年區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)6000億元。

  (1)先進(jìn)計(jì)算系統(tǒng)。圍繞計(jì)算芯片架構(gòu)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新發(fā)展處理器及系統(tǒng)級(jí)仿真器,升級(jí)人工智能框架、芯片、工具集的性能,搭建硬件仿真、建模和測(cè)試平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)品算力、算法處理速度和精度提升,建設(shè)先進(jìn)計(jì)算專用服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化基地;建設(shè)基于專用超高速區(qū)塊鏈芯片的區(qū)塊鏈算力平臺(tái)、人工智能算力中心、通用智能系統(tǒng)平臺(tái)等新型算力平臺(tái),形成全面智能的計(jì)算服務(wù),推動(dòng)算力技術(shù)和服務(wù)相關(guān)企業(yè)聚集。

  (2)區(qū)塊鏈開源平臺(tái)。充分發(fā)揮北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作用,構(gòu)建并完善長(zhǎng)安鏈軟硬件技術(shù)體系,圍繞區(qū)塊鏈高性能、安全性、隱私保護(hù)、可擴(kuò)展性等方向,支持共識(shí)機(jī)制、分布式存儲(chǔ)、跨鏈協(xié)議、智能合約等技術(shù)迭代;建設(shè)長(zhǎng)安鏈開源底層技術(shù)平臺(tái)以及基于RISC-V(第五代精簡(jiǎn)指令集)的區(qū)塊鏈專用芯片、模組、硬件和長(zhǎng)安鏈技術(shù)體系;建設(shè)區(qū)塊鏈支撐服務(wù)BaaS平臺(tái)(區(qū)塊鏈即服務(wù)平臺(tái))、統(tǒng)一數(shù)字身份等關(guān)鍵基礎(chǔ)性數(shù)字化平臺(tái),形成賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府的區(qū)塊鏈應(yīng)用方案。

  (3)區(qū)塊鏈應(yīng)用。全市范圍布局區(qū)塊鏈全場(chǎng)景建設(shè),聚焦政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)電子簽章、城市碼、碳交易、供應(yīng)鏈金融、跨境貿(mào)易等典型應(yīng)用場(chǎng)景落地;引導(dǎo)更多企業(yè)通過(guò)參與區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)持續(xù)打磨技術(shù),開展更大范圍推廣應(yīng)用,培育形成一批全國(guó)領(lǐng)先的“區(qū)塊鏈+”企業(yè),構(gòu)建區(qū)塊鏈一體化產(chǎn)業(yè)鏈體系;推進(jìn)長(zhǎng)安鏈生態(tài)聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)主體協(xié)同創(chuàng)新,形成更大范圍的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)開放生態(tài)。

  2.科技服務(wù)業(yè)

  面向高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)布局“三城一區(qū)”、城市副中心,形成5個(gè)以上定位清晰、布局合理、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建成一批專業(yè)化、集成化、市場(chǎng)化的綜合服務(wù)平臺(tái),培育一批行業(yè)龍頭企業(yè),形成一批科技服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式,塑造北京科技服務(wù)品牌,力爭(zhēng)到2025年科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1.25萬(wàn)億元。

  (1)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)與工程技術(shù)服務(wù)。研發(fā)服務(wù)圍繞前沿新材料、智能制造等領(lǐng)域,支持建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)開展高端儀器設(shè)備、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān);設(shè)計(jì)服務(wù)圍繞高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育一批設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),加快北京市設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心建設(shè),提供大數(shù)據(jù)需求分析、設(shè)計(jì)工具、模擬仿真、快速制造等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)支持機(jī)構(gòu)向設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)等全過(guò)程延伸,鼓勵(lì)行業(yè)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展新產(chǎn)品、新技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究。工程技術(shù)服務(wù)支持機(jī)構(gòu)從咨詢、策劃、規(guī)劃向工程管理、數(shù)字化交付等全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)提供智能化、數(shù)字化服務(wù)。

  (2)創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技金融服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)大力提升硬科技孵化能力,支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化的硬科技孵化器,開放供應(yīng)鏈資源、產(chǎn)業(yè)投資基金和市場(chǎng)渠道,引領(lǐng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支持高等院校、科研院所建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移部門,面向科技成果的評(píng)估、篩選、對(duì)接、運(yùn)營(yíng)等提供專業(yè)化服務(wù);科技金融服務(wù)支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)融資,支持多層次資本市場(chǎng)建設(shè),支持符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)利用“科創(chuàng)板”和“新三板”做大做強(qiáng)。

  (3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技咨詢服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持利用新一代信息技術(shù),提升源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)存證、跟蹤預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等服務(wù)創(chuàng)新;科技咨詢服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、管理咨詢、工程咨詢、信息咨詢等專業(yè)化咨詢,鼓勵(lì)科技咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)用新一代信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)化、集成化服務(wù)。

  3.智慧城市

  在北京全域打造智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)全域場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引各行業(yè)、各領(lǐng)域新技術(shù)在京孵化、開展應(yīng)用,加速形成創(chuàng)新生態(tài),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在京落地發(fā)展,力爭(zhēng)到2025年,智慧城市產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3500億元,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)接近萬(wàn)億,打造30個(gè)以上可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿工程,培育多家千億市值企業(yè)。

  (1)底層通用技術(shù)。加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)接合作,重點(diǎn)突破操作系統(tǒng)、智能感知系統(tǒng)、隱私計(jì)算等薄弱環(huán)節(jié)。探索建設(shè)空間計(jì)算操作系統(tǒng)平臺(tái),支撐數(shù)字化、智能化應(yīng)用場(chǎng)景,探索用軟件定義和驅(qū)動(dòng)物理世界;建設(shè)未來(lái)智能系統(tǒng)平臺(tái),融合行業(yè)數(shù)據(jù)集、國(guó)際領(lǐng)先算法模型以及大規(guī)模算力等資源要素,提供底層通用的人工智能技術(shù)創(chuàng)新服務(wù);建設(shè)隱私計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái),打通“數(shù)道”“鏈道”,形成多域協(xié)同、自主可控、安全隱私的可信智能計(jì)算基礎(chǔ)環(huán)境。

  (2)城市感知體系建設(shè)。建設(shè)綜合多種傳感器的城市感知網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)傳感器等感知終端以及相關(guān)通用光電器件等感知設(shè)備發(fā)展。建立全市感知終端“一套臺(tái)賬”,強(qiáng)化各部門、各類型感知終端統(tǒng)籌管理;推進(jìn)智慧桿塔等感知底座組網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多種設(shè)備和傳感器“一桿多感”綜合承載;建設(shè)全市統(tǒng)一的感知管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)感知數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用;提升城市感知的智能監(jiān)測(cè)和邊緣計(jì)算能力,提升城市感知大數(shù)據(jù)融合分析效率;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通狀況、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市部件等要素的實(shí)時(shí)感知,形成動(dòng)態(tài)城市畫像,形成全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的一體化智能交互能力,支撐城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)服務(wù);依托城市碼推進(jìn)“人”“企”“物”城市基礎(chǔ)感知數(shù)據(jù)的融合關(guān)聯(lián)和共享,構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)的感知體系。

  (3)城市數(shù)據(jù)融合服務(wù)。深化數(shù)據(jù)專區(qū)對(duì)金融科技、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)供給,推動(dòng)向企業(yè)、科研院所和公眾開放數(shù)據(jù),培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)和生態(tài),吸引和培育中小企業(yè)集群化發(fā)展。

  (4)城市運(yùn)營(yíng)開放平臺(tái)。開放交通、市政、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“揭榜掛帥”“毛遂自薦”參與場(chǎng)景建設(shè),利用“大場(chǎng)景”開放培育“大產(chǎn)業(yè)”;推進(jìn)智慧城市實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)、科研院所提供數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施,基于開放場(chǎng)景進(jìn)行新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì),建立創(chuàng)新產(chǎn)品、方案與場(chǎng)景對(duì)接機(jī)制,快速將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)用,在智慧交通、智慧應(yīng)急、智慧社區(qū)、智慧家居、智慧教育、智慧康養(yǎng)等領(lǐng)域孕育一批智慧城市運(yùn)營(yíng)商,構(gòu)建服務(wù)公眾智慧生活的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

  4.信息內(nèi)容消費(fèi)

  以國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)和全國(guó)首批綜合型信息消費(fèi)示范城市建設(shè)為契機(jī),以數(shù)字賦能消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展為主線,促進(jìn)“文化+科技”深度融合發(fā)展,加大數(shù)字化智能化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,增加消費(fèi)新供給。重點(diǎn)布局海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū),著力推動(dòng)本市龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)第一梯隊(duì),力爭(zhēng)到2025年信息內(nèi)容消費(fèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000億元。

  (1)原創(chuàng)精品游戲與世界級(jí)電競(jìng)平臺(tái)。聚焦北京市精品游戲研發(fā)基地、北京網(wǎng)絡(luò)游戲新技術(shù)應(yīng)用中心等載體,搭建3D互動(dòng)原創(chuàng)游戲創(chuàng)作平臺(tái)、新技術(shù)游戲設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)游戲引擎、游戲設(shè)計(jì)等核心技術(shù)自主研發(fā),利用人機(jī)交互、全息成像、虛擬現(xiàn)實(shí)等創(chuàng)新技術(shù)推出10款游戲精品;推動(dòng)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)向影視、動(dòng)漫、體育賽事等延伸應(yīng)用,開展游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題的信息消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng);建設(shè)電子競(jìng)技軟件服務(wù)平臺(tái)和虛擬現(xiàn)實(shí)電競(jìng)體驗(yàn)中心,推動(dòng)海淀、石景山等區(qū)搭建電競(jìng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展平臺(tái),舉辦具有國(guó)際影響力的頂級(jí)電競(jìng)賽事。

  (2)信息消費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)。利用人工智能、人機(jī)交互等技術(shù)建設(shè)信息內(nèi)容消費(fèi)載體,建設(shè)5個(gè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,積極推動(dòng)傳統(tǒng)購(gòu)物中心和商業(yè)綜合體的數(shù)字化改造升級(jí),支持應(yīng)用VR/AR的信息消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。

  (四)搶先布局一批未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)

  瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),超前部署一批具有深遠(yuǎn)影響、能夠改變科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)方向,構(gòu)建基于新原理、新技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,為高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展培育后備梯隊(duì)。生物技術(shù)與生命科學(xué)領(lǐng)域支持研發(fā)全新的生物大分子鑒定和序列讀取技術(shù),在核酸與蛋白質(zhì)檢測(cè)和測(cè)序的核心領(lǐng)域發(fā)展國(guó)際領(lǐng)先的合成生物學(xué)和蛋白設(shè)計(jì)技術(shù),研發(fā)以單細(xì)胞為代表的痕量檢測(cè)、測(cè)序和組學(xué)技術(shù)及高效、安全、可控的基因編輯技術(shù)。碳減排與碳中和領(lǐng)域研發(fā)推廣碳追蹤、碳捕捉等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,支持開發(fā)碳排放監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng),培育碳追蹤、碳減排數(shù)據(jù)分析和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展先進(jìn)能源技術(shù),推進(jìn)能源供給多元化、清潔化、低碳化。前沿新材料領(lǐng)域重點(diǎn)突破石墨烯等納米材料、生物醫(yī)用材料、3D打印材料(增材制造材料)、超導(dǎo)材料、液態(tài)金屬、智能仿生材料等方向,創(chuàng)新環(huán)保低碳材料制備工藝,培育一批專精特新企業(yè)。量子信息領(lǐng)域完善量子信息科學(xué)生態(tài)體系,加強(qiáng)量子材料工藝、核心器件和測(cè)控系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)國(guó)際主流的超導(dǎo)、拓?fù)浜土孔狱c(diǎn)量子計(jì)算機(jī)研制,開展量子保密通信核心器件集成化研究,搶占量子國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。光電子領(lǐng)域積極布局高數(shù)據(jù)容量光通信技術(shù),攻克光傳感、大功率激光器等方向材料制備、器件研制、模塊開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)硅基光電子材料及器件、大功率激光器國(guó)產(chǎn)化開發(fā)。新型存儲(chǔ)器領(lǐng)域開展先進(jìn)DRAM(動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器)技術(shù)研發(fā),推進(jìn)17nm/15nm DRAM研發(fā)與量產(chǎn),突破10nm DRAM部分關(guān)鍵技術(shù)。腦科學(xué)與腦機(jī)接口領(lǐng)域聚焦認(rèn)知科學(xué)、神經(jīng)工程、生機(jī)交互、類腦智能理論與醫(yī)學(xué)應(yīng)用等,加快無(wú)創(chuàng)腦機(jī)接口方向創(chuàng)新成果在臨床醫(yī)學(xué)、航空航天、智慧生活領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

  四、優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局

  落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,推動(dòng)區(qū)域特色化、差異化、聯(lián)動(dòng)化,構(gòu)建“一區(qū)兩帶多組團(tuán)、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”新格局。

  (一)著力提升“一區(qū)”產(chǎn)業(yè)能級(jí)

  在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè),積極承接三大科學(xué)城創(chuàng)新成果外溢,加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級(jí),打造具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

  1.北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),打造具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地。突出“創(chuàng)新+制造”業(yè)態(tài),以信息化、智能化為驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能,加快推動(dòng)北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團(tuán)建設(shè),聚焦新一代信息技術(shù)、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備等領(lǐng)域,打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈,強(qiáng)化協(xié)同互動(dòng),抓住核心環(huán)節(jié),加快培育具有戰(zhàn)略領(lǐng)航性、示范帶動(dòng)性、科技引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

  2.順義區(qū)。用好首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)交通樞紐,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間資源整合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);依托天竺綜合保稅區(qū)、首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中關(guān)村順義園等載體,聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天等領(lǐng)域,對(duì)接三大科學(xué)城創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求,集聚全球高端資源,引導(dǎo)重大項(xiàng)目集中布局,加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合,培育一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  (二)全力打造南北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集帶

  北部地區(qū)對(duì)接三大科學(xué)城創(chuàng)新資源,推動(dòng)海淀、昌平、朝陽(yáng)、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶;南部地區(qū)依托北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推動(dòng)豐臺(tái)、大興、房山等區(qū)打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)帶。

  1.北部研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶

  (1)海淀區(qū)。發(fā)揮高等院校及科研院所聚集優(yōu)勢(shì),依托中關(guān)村科學(xué)城建設(shè),聚焦大信息和大健康,發(fā)展新一代信息技術(shù)、區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)。以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建為主線,著力強(qiáng)化全球創(chuàng)新資源鏈接,推動(dòng)高水平科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),聚集國(guó)際頂尖人才,提升專業(yè)化孵化服務(wù)水平,打造承載國(guó)際科技創(chuàng)新中心功能的核心載體和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中國(guó)坐標(biāo)。

  (2)昌平區(qū)。發(fā)揮地處懷柔科學(xué)城、中關(guān)村科學(xué)城之間的橋梁與節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化以未來(lái)科學(xué)城為核心的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)作用,依托生命谷、能源谷、中關(guān)村昌平園等載體,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康、綠色能源、智能制造與裝備等產(chǎn)業(yè),依托小湯山工業(yè)園發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),整合創(chuàng)新資源并加快開放共享,促進(jìn)央企、民企、高校等主體協(xié)同創(chuàng)新,培育高價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié),突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升國(guó)際科技創(chuàng)新影響力,建設(shè)全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城、智能制造示范區(qū)。

  (3)朝陽(yáng)區(qū)。發(fā)揮商務(wù)中心區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、涉外要素密集優(yōu)勢(shì),縱深推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新展示、交流與合作平臺(tái)建設(shè),將國(guó)際金融、國(guó)際商務(wù)等功能優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,依托中關(guān)村朝陽(yáng)園,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展信息內(nèi)容消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、智慧城市等領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū),積極推進(jìn)政策創(chuàng)新,吸引一批功能性項(xiàng)目和代表性企業(yè),在數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中形成朝陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)中關(guān)村朝陽(yáng)國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū),形成國(guó)際化數(shù)字總部企業(yè)集群,努力建設(shè)成為國(guó)際化企業(yè)創(chuàng)新中心。

  2.南部先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)帶

  (1)豐臺(tái)區(qū)。發(fā)揮新興金融承載和帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),依托中關(guān)村豐臺(tái)園等載體,加快構(gòu)建軌道交通、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)前沿技術(shù)孵化、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),提升技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程技術(shù)和專業(yè)服務(wù)能力,推動(dòng)中后端集成和中試熟化環(huán)節(jié),建設(shè)中關(guān)村豐臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)社區(qū),構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造具有全球影響力的軌道交通創(chuàng)新中心和航空航天創(chuàng)新中心。

  (2)大興區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承載空間資源和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)世界級(jí)樞紐優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),培育壯大氫能、商業(yè)航天等領(lǐng)域,推動(dòng)北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)大興組團(tuán)建設(shè),重點(diǎn)依托大興生物醫(yī)藥基地、大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、大興新媒體基地、北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、大興國(guó)際氫能示范區(qū)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地等載體,加快集聚一批高端市場(chǎng)主體、加速實(shí)施一批重大功能項(xiàng)目、重點(diǎn)培育一批新興業(yè)態(tài)、大幅提升一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí),完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,強(qiáng)化國(guó)際資源鏈接,不斷提高“新國(guó)門·新大興”產(chǎn)業(yè)影響力。

  (3)房山區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,依托良鄉(xiāng)高教園、新材料基地、高端制造業(yè)基地等載體,重點(diǎn)發(fā)展智能制造與裝備、前沿新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,培育發(fā)展氫能、醫(yī)藥健康,建設(shè)一批特色園區(qū),優(yōu)化“前店后廠”模式,搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新成果示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化落地,打造南部重要的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。

  (三)加快建設(shè)一批特色鮮明產(chǎn)業(yè)組團(tuán)

  支持通州區(qū)、石景山區(qū)以及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),聚焦細(xì)分領(lǐng)域打造一批特色鮮明、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

  1.通州網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚焦基礎(chǔ)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)和綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等細(xì)分領(lǐng)域,承接網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局,建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全高端產(chǎn)業(yè)集聚示范基地和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)軍人才培育基地。持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)外延,培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件等網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。

  2.石景山虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園等載體,以硬件研發(fā)為支撐,以內(nèi)容應(yīng)用開發(fā)為核心,強(qiáng)化關(guān)鍵器件、底層技術(shù)與工具的培育孵化,推進(jìn)內(nèi)容制作與渠道服務(wù)的拓展,突破全息成像、裸眼3D、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)VR/AR在游戲動(dòng)漫、教育、旅游休閑等方面創(chuàng)新應(yīng)用和融合發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)迭代和商業(yè)模式優(yōu)化,催生虛擬現(xiàn)實(shí)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,打造具有區(qū)域特色和示范帶動(dòng)效應(yīng)的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

  3.懷柔高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。發(fā)揮懷柔科學(xué)城科學(xué)設(shè)施平臺(tái)創(chuàng)新成果溢出優(yōu)勢(shì),面向大科學(xué)裝置儀器設(shè)備多、安裝調(diào)試周期長(zhǎng)、維修保養(yǎng)要求高的應(yīng)用場(chǎng)景需求,聚焦高端科學(xué)儀器和傳感器細(xì)分領(lǐng)域,全力打造“懷柔儀器”品牌,培育一批站在全球產(chǎn)業(yè)鏈頂端的“硬科技”企業(yè)和“明星產(chǎn)品”,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,打造集投資、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示和交易于一體的高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)高地。

  4.延慶無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),發(fā)揮空域優(yōu)勢(shì)及多元應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),發(fā)展無(wú)人機(jī)核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件研制、集成測(cè)試等領(lǐng)域,吸引中心城區(qū)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)外溢,承接無(wú)人機(jī)重大科研成果應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化。把握“無(wú)人機(jī)+”跨界融合趨勢(shì),發(fā)展無(wú)人機(jī)植被保護(hù)、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等業(yè)態(tài),推進(jìn)無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),將中關(guān)村延慶園打造成為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、集成、檢測(cè)、賽事、應(yīng)用于一體的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合基地。

  5.平谷智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。以平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)為平臺(tái),深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等信息技術(shù)集成應(yīng)用,提升現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、生物技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)健康、食品安全監(jiān)測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,建設(shè)一批智慧型設(shè)施農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,形成智慧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建新一代信息技術(shù)帶動(dòng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)、新模式,打造具有全球示范性的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  推動(dòng)市域內(nèi)“研發(fā)+高端制造”跨區(qū)協(xié)同。支持區(qū)位毗鄰、資源互補(bǔ)的區(qū)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同試點(diǎn)示范,打造一批跨區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展走廊。重點(diǎn)支持“豐臺(tái)區(qū)+房山區(qū)”在軌道交通領(lǐng)域、“海淀區(qū)+昌平區(qū)”在智能終端領(lǐng)域、“豐臺(tái)區(qū)+北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)+大興區(qū)”在航空航天領(lǐng)域、“朝陽(yáng)區(qū)+順義區(qū)”在智能制造與裝備領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作。

  支持東城區(qū)、西城區(qū)發(fā)揮國(guó)際交流、信息、科技、人文優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)圍繞發(fā)展定位,結(jié)合資源稟賦,積極承接國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的創(chuàng)新成果,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  (四)構(gòu)建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局

  立足京津冀整體謀劃高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮北京“一核”輻射帶動(dòng)作用和先進(jìn)制造、數(shù)字資源優(yōu)勢(shì),以氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)為突破口,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng),加速科技賦能津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級(jí)。采取“產(chǎn)業(yè)基金+智能制造”方式,鼓勵(lì)北京企業(yè)通過(guò)“母子工廠”等模式在津冀布局一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,吸引上下游企業(yè)聚集,共同完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

  1.推動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同率先突破

  (1)氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。推動(dòng)京津冀規(guī)?;f(xié)同化布局氫能產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)布局制備、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加注和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。北京聚焦氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和終端應(yīng)用,推進(jìn)氫燃料電池堆和高端整車制造;支持天津發(fā)展儲(chǔ)氫材料設(shè)備、加氫站成套裝備等先進(jìn)裝備制造;支持河北發(fā)展風(fēng)能制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫,加強(qiáng)氫能供給,研發(fā)高壓車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)及管道輸氫特種材料,壯大儲(chǔ)氫上游環(huán)節(jié)。

  (2)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。完善以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心的京津冀汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加快有條件自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)生產(chǎn)和示范應(yīng)用,提高自動(dòng)駕駛功能裝備率。北京重點(diǎn)突破傳感器、處理器芯片等關(guān)鍵核心零部件,鞏固車載計(jì)算平臺(tái)、信息安全、車路協(xié)同等優(yōu)勢(shì)技術(shù);支持天津建立比較完備的整車及重要零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)體系;支持河北發(fā)展車載光學(xué)系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)終端、集成控制系統(tǒng)等模塊。

  (3)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。加快推進(jìn)京津冀聯(lián)網(wǎng)協(xié)同智造,支持北京工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造頭部企業(yè)對(duì)接津冀生產(chǎn)制造資源,加速賦能津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。北京重點(diǎn)培育一批工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能傳感與控制等跨行業(yè)跨領(lǐng)域的集成服務(wù)商;支持天津圍繞重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大智能制造解決方案應(yīng)用推廣;支持河北遴選一批龍頭骨干企業(yè)、典型行業(yè)開展數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)。

  2.構(gòu)建環(huán)京產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)圈層

  (1)依托北京向外50公里左右的環(huán)京周邊地區(qū)打造環(huán)京產(chǎn)研一體化圈層。以一體化為目標(biāo),加強(qiáng)與廊坊北三縣、固安、保定涿州、天津武清等周邊地區(qū)發(fā)展協(xié)作,促進(jìn)北京“擺不開、放不下、離不遠(yuǎn)”的科技創(chuàng)新和高端制造產(chǎn)業(yè)鏈就近配套。梯次布局應(yīng)急物資生產(chǎn)儲(chǔ)備,增強(qiáng)必要的生活物資保障能力。加快高端要素和創(chuàng)新資源向城市副中心聚集,打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡,加強(qiáng)與廊坊北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向廊坊北三縣等環(huán)京周邊地區(qū)延伸布局的政策。

  (2)依托北京向外100公里到雄安、天津打造京津雄產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)圈層。圍繞疏解和承接功能,推動(dòng)北京城市副中心與河北雄安新區(qū)“兩翼”聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化京津聯(lián)動(dòng),唱好“雙城記”,推動(dòng)天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科學(xué)城、京津合作示范區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),全方位拓展合作廣度和深度。

  (3)依托北京向外150公里到保定、唐山、張家口、承德、滄州等城市打造節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)配套圈層。沿京津、京保石、京唐秦等主要交通通道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素沿軸向集聚,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)配套圈。沿京津走廊,打造科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶,重點(diǎn)打造智能制造、航空航天、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,北京重點(diǎn)發(fā)展智能整機(jī)、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)解決方案,支持天津重點(diǎn)發(fā)展高端結(jié)構(gòu)件、新材料;沿京保石走廊,打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶,強(qiáng)化北京創(chuàng)新資源與保定、石家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,提高氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康等合作水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目落地,北京重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)氫用氫技術(shù)、整車及關(guān)鍵零部件、創(chuàng)新藥研發(fā),支持河北重點(diǎn)發(fā)展制氫運(yùn)氫、汽車配件、原料藥;沿京唐秦走廊,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶,共建唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū),重點(diǎn)打造新材料、智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈,北京重點(diǎn)發(fā)展新材料和智能裝備研發(fā),支持河北重點(diǎn)發(fā)展材料生產(chǎn)、高端結(jié)構(gòu)件加工;加快北京張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)揮“科技冬奧”帶動(dòng)作用,深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域合作;支持北京滄州渤海生物醫(yī)藥園、承德云棲大數(shù)據(jù)基地、深州家具產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。

  五、加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造筑牢發(fā)展新根基

  堅(jiān)持軟硬兩條戰(zhàn)線同時(shí)突破,夯實(shí)“核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)人才”五大基礎(chǔ),攻克一批短板和“卡脖子”技術(shù),鍛造一批長(zhǎng)板和“殺手锏”技術(shù),增強(qiáng)高精尖產(chǎn)業(yè)自主可控能力,推動(dòng)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)加速向產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

  (一)夯實(shí)自主可控的核心技術(shù)基礎(chǔ)

  1.推動(dòng)“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”齊頭并進(jìn)。發(fā)展高端芯片、核心技術(shù)零部件和元器件,提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的性能、質(zhì)量穩(wěn)定性與自給保障能力,研發(fā)推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化新型先進(jìn)工藝,突破制約產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的瓶頸,提升北京企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新能力。編制高精尖產(chǎn)業(yè)“卡脖子”攻關(guān)清單,按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”滾動(dòng)實(shí)施,以整機(jī)攻關(guān)帶動(dòng)零部件突破,以軟件定義帶動(dòng)系統(tǒng)研發(fā),以適配驗(yàn)證促進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí),逐項(xiàng)突破短板產(chǎn)品和技術(shù),逐步提升國(guó)產(chǎn)化配套比重,實(shí)現(xiàn)一批“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)品“從無(wú)到有、從能用到好用”。建立成熟完整的28nm及以上節(jié)點(diǎn)工藝體系,加快補(bǔ)齊大生產(chǎn)線供應(yīng)鏈短板,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備、零部件和材料的自主可控;建設(shè)一條應(yīng)用國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備的智能工廠示范線;建設(shè)一條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范道路。聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、量子信息等北京具備技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,制定完善“首臺(tái)(套)、首試產(chǎn)、首流片、首批次”政策,持續(xù)支持領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)超前部署顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā),儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)化一批領(lǐng)跑全球的創(chuàng)新技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品,鞏固擴(kuò)大技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

  2.建立創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制。聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施產(chǎn)業(yè)“筑基”工程。建立“整車整機(jī)企業(yè)發(fā)榜—創(chuàng)新企業(yè)或創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜—揭榜企業(yè)掛帥攻關(guān)—發(fā)榜企業(yè)認(rèn)可采購(gòu)”的機(jī)制,鼓勵(lì)揭榜企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)“賽馬”,加快新技術(shù)新產(chǎn)品研制突破進(jìn)程。支持在京創(chuàng)新主體主動(dòng)承擔(dān)揭榜攻關(guān)任務(wù),對(duì)揭榜攻關(guān)成功的技術(shù)和產(chǎn)品,同等條件下優(yōu)先支持和推廣。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)作,以重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專用材料、先進(jìn)工藝、公共試驗(yàn)平臺(tái)、批量生產(chǎn)、示范推廣的“一條龍”應(yīng)用為抓手,促進(jìn)終端設(shè)備和集成系統(tǒng)與基礎(chǔ)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,建立上中下游分工協(xié)作新模式。對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,建立政府與創(chuàng)新聯(lián)合體對(duì)等持續(xù)投入模式。支持央地協(xié)同創(chuàng)新,共同承接國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。

  (二)筑牢產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)

  1.布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)、以市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重要支撐、以社會(huì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為底層節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支撐能力。支持創(chuàng)新平臺(tái)以關(guān)鍵共性技術(shù)和跨領(lǐng)域交叉技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用為重點(diǎn),加速自研產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)在石墨烯、光電子等領(lǐng)域新設(shè)立一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)各區(qū)或企業(yè)建設(shè)機(jī)制靈活、面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向都有國(guó)家級(jí)或市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局。

  2.暢通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化渠道。建立“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的遴選機(jī)制,實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“接棒”工程,支持建立集中承接“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的園區(qū),促進(jìn)“三城”重大創(chuàng)新成果接力支持和優(yōu)先在京轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制,支持高精尖企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),開展技術(shù)革新與改造升級(jí)。支持領(lǐng)軍企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所聯(lián)合上下游企業(yè)和高校院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開展跨領(lǐng)域研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等,為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。

  (三)培育融通協(xié)調(diào)的企業(yè)主體基礎(chǔ)

  1.集聚壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。出臺(tái)鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策,支持建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培育集聚一批核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素,推廣供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展等模式,帶動(dòng)上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展;設(shè)立海外研究院、全球創(chuàng)新基金,主導(dǎo)或參與制、修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),開展全球化創(chuàng)新。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和重大發(fā)明,面向海內(nèi)外實(shí)施兼并重組,成為國(guó)際“鏈主”企業(yè)。

  2.培育扶持一批專精特新企業(yè)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)深耕行業(yè)領(lǐng)域做精做專、練好內(nèi)功,在技術(shù)或市場(chǎng)方面掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施專精特新企業(yè)培育計(jì)劃,建立中小微企業(yè)梯次培育庫(kù),在智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域做強(qiáng)做精一批專業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)過(guò)硬的零部件配套或軟件開發(fā)企業(yè)群體,促進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”“強(qiáng)升巨”。支持企業(yè)成長(zhǎng)為專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè),做好高成長(zhǎng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)、統(tǒng)籌布局以及空間保障。完善創(chuàng)新支持政策,鼓勵(lì)中小微企業(yè)組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體,抱團(tuán)開展聯(lián)合創(chuàng)新。

  3.促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施企業(yè)“登峰”工程,加快構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)跟進(jìn)、專精特新“小巨人”企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持跨界供應(yīng)商、新興科技供應(yīng)商等積極融入“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,重塑供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)由單純的生產(chǎn)制造企業(yè)向生態(tài)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,為上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、項(xiàng)目信息、金融服務(wù)、生產(chǎn)組織、商業(yè)信用等多元服務(wù),凝聚形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持“鏈主”企業(yè)與上下游中小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購(gòu)或承接重大項(xiàng)目。

  (四)構(gòu)建智能泛在的產(chǎn)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)

  1.建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快基于IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,新建5G基站6萬(wàn)個(gè),有效面積覆蓋率95%以上。建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)級(jí)5G芯片、網(wǎng)關(guān)、多接入邊緣計(jì)算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,支持示范應(yīng)用。構(gòu)建服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。

  2.打造數(shù)智融合的數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心從存儲(chǔ)型到計(jì)算型升級(jí),加快數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變。強(qiáng)化以“筑基”為核心的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),逐步將大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐能力向下延伸,夯實(shí)北京城市大腦應(yīng)用基底。建設(shè)人工智能超高速計(jì)算中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈共性平臺(tái)等數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí),積極開展智慧城市、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等智慧應(yīng)用。

  3.建設(shè)共享開放的生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)共性支撐軟件研發(fā),打造高可用、高性能操作系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)底層關(guān)鍵技術(shù)突破。鼓勵(lì)建設(shè)共享產(chǎn)線等新型中試服務(wù)平臺(tái)。支持各類共享開源平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)形成協(xié)同研發(fā)和快速迭代創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施。

  4.夯實(shí)自主可控的可信安全基礎(chǔ)設(shè)施。系統(tǒng)布局覆蓋終端、用戶、網(wǎng)絡(luò)、云、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的可信安全基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育一批擁有網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)和服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),支持操作系統(tǒng)安全、新一代身份認(rèn)證、終端安全接入等新型產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建立可信安全防護(hù)基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品體系,支持建設(shè)一體化新型網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),提高新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全保障能力。

  (五)構(gòu)筑多層次高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)

  1.凝聚優(yōu)秀企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,匯聚和歷練一批具有全球視野、追求卓越的企業(yè)家。建立國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)意向清單,加大對(duì)全球高端創(chuàng)新人才的跟蹤引進(jìn),集聚一批能夠主持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。在智能制造、集成電路、人工智能等重點(diǎn)行業(yè)建立首席專家特聘制度,通過(guò)首席專家的引領(lǐng)和帶動(dòng),促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科交叉、關(guān)鍵技術(shù)融合和系統(tǒng)集成創(chuàng)新。

  2.加大創(chuàng)新型科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)在京高等院校開設(shè)高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)科,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)科技研發(fā)和創(chuàng)新能力的高校畢業(yè)生。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引入一批高水平的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),通過(guò)“項(xiàng)目帶頭人+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的模式以才帶才、以才育才。

  3.培養(yǎng)一批專業(yè)技能過(guò)硬的技術(shù)工人。開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),圍繞集成電路、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)領(lǐng)域加大緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度,支持企業(yè)與職校聯(lián)合建設(shè)一批高端制造人才實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)一批基本功過(guò)硬、精益求精的技術(shù)工人隊(duì)伍。

  六、全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平新層級(jí)

  以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),推進(jìn)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、生產(chǎn)范式智能化、高端制造服務(wù)化、發(fā)展方式綠色化、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)化”五化發(fā)展,構(gòu)建具有首都特色、掌握核心環(huán)節(jié)、占據(jù)高端地位的產(chǎn)業(yè)鏈。

  (一)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化

  1.培育一批萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。用好三大科學(xué)城建設(shè)的創(chuàng)新增量,釋放重大科技設(shè)施平臺(tái)創(chuàng)新勢(shì)能,實(shí)施萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育“五個(gè)一”工程,聚焦關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)突破和服務(wù)模式升級(jí),力爭(zhēng)在智能制造與裝備、醫(yī)藥健康、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域培育形成一批兼具規(guī)模體量與行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)再上新臺(tái)階,帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高價(jià)值攀升。梳理高精尖產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè),繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,明確本市企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分布情況,開展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估,鞏固提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)已有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,有針對(duì)性地培育引進(jìn)一批占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)項(xiàng)目。支持更多中小企業(yè)納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)供應(yīng)鏈體系,借助領(lǐng)軍企業(yè)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化體系全面提升中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì),加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

  3.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)預(yù)警和協(xié)同保障體系,支持領(lǐng)軍企業(yè)建立供應(yīng)鏈“B計(jì)劃”,圍繞核心產(chǎn)品構(gòu)建全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)制定備份方案和替代清單,根據(jù)發(fā)展需要落地關(guān)鍵備份項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)應(yīng)急裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)用物資等應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地。力爭(zhēng)到2025年,產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力顯著增強(qiáng),關(guān)鍵零部件和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)在京津冀區(qū)域的配套化率顯著提升。

  4.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程,面向集成電路、智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”定制產(chǎn)業(yè)鏈配套政策。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)整合上下游資源,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心配套企業(yè)就近布局,形成若干具有“竹林效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)配套環(huán)節(jié),探索通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、綠色生產(chǎn)、集中治理的方式在五環(huán)外(北京城市總體規(guī)劃許可范圍)或北京周邊統(tǒng)籌布局。對(duì)特別重要且確需發(fā)展的配套項(xiàng)目,依法依規(guī)給予準(zhǔn)入支持。支持各區(qū)聚焦主業(yè)精準(zhǔn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,通過(guò)資金支持、開放市場(chǎng)等多種渠道與企業(yè)協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  (二)加快生產(chǎn)范式智能化

  1.推進(jìn)智能生產(chǎn)力提升。在高精尖產(chǎn)業(yè)應(yīng)用智能化裝備,建設(shè)智能化工廠,生產(chǎn)智能化產(chǎn)品,延伸智能化服務(wù),推進(jìn)大規(guī)模定制,重點(diǎn)在智能手機(jī)、機(jī)器人、先進(jìn)制程芯片、新型顯示、無(wú)人化裝備、新計(jì)算終端等領(lǐng)域,采取“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品+標(biāo)桿工廠”模式建設(shè)一批“優(yōu)品智造”標(biāo)桿工廠。以專業(yè)化基地聚合隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展模式,打造科學(xué)儀器、機(jī)器人等特色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)智能制造系統(tǒng)創(chuàng)新中心等平臺(tái),提升智能制造關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力。通過(guò)“智能+”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向全要素、全流程、多領(lǐng)域智能協(xié)同運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建基于智能制造的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  2.實(shí)施“新智造100”工程。制定完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,加快一批細(xì)分行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)的研制、示范和推廣,開展智能制造成熟度貫標(biāo)。推進(jìn)“十百千萬(wàn)”升級(jí)計(jì)劃,鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)部署應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)標(biāo)行業(yè)示范標(biāo)桿工廠實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,打造形成一批支撐“北京智造”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。

  (三)促進(jìn)高端制造服務(wù)化

  1.進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。實(shí)施服務(wù)型制造領(lǐng)航工程,在工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、供應(yīng)鏈管理等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選、培育一批示范企業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái)。加快“共享工廠”示范推廣,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享生產(chǎn)訂單的方式設(shè)立虛擬聯(lián)合工廠,滿足企業(yè)共性制造需求。支持制造業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)商向智能化產(chǎn)品與服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值服務(wù)環(huán)節(jié),發(fā)展個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式,提升制造效率,做“制造的制造”,賦能北京先進(jìn)制造業(yè),輻射帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  2.推動(dòng)兩業(yè)深度融合規(guī)范發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,應(yīng)用新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù),進(jìn)一步提高領(lǐng)軍企業(yè)的規(guī)模能級(jí)和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響力。聚焦工業(yè)云、協(xié)同辦公與物流、分布式制造、集中采購(gòu)等領(lǐng)域構(gòu)建一批開放式創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)字仿真設(shè)計(jì)、智慧出行服務(wù)等領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年,新增10個(gè)國(guó)際一流的平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)。

  (四)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色化

  1.加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)裝備、汽車、電子、材料、醫(yī)藥、都市工業(yè)以及數(shù)據(jù)中心等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳化發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平實(shí)施綠色化技術(shù)改造。利用數(shù)字技術(shù)對(duì)能源物料、污染排放、廢物處理與資源化利用等全過(guò)程智慧管控。鼓勵(lì)再制造和資源綜合利用,推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池高效梯次利用。

  2.全面建設(shè)綠色制造體系。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)領(lǐng)域能耗限額、用水定額、污染物排放、溫室氣體排放等地方標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)一步提升綠色制造水平。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)避低碳壁壘。促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先使用可再生能源,支持有條件的企業(yè)和園區(qū)率先探索碳中和實(shí)現(xiàn)路徑。

  (五)推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)化

  1.提升高精尖產(chǎn)品供給質(zhì)量。在消費(fèi)品、裝備、原材料等領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng),加大質(zhì)量升級(jí)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人、智能終端等領(lǐng)域開展產(chǎn)品與行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查,對(duì)標(biāo)國(guó)際優(yōu)質(zhì)品牌制定具有針對(duì)性的質(zhì)量提升方案。支持重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)技術(shù)改造,加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,提升重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平,使產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和安全性等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

  2.健全協(xié)同有效的自主品牌提升機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,爭(zhēng)獲全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng),引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值,建立“高質(zhì)、綠色、安全”的自主品牌形象。持續(xù)健全質(zhì)量品牌發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)要素圍繞高效率產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)自主品牌聚集。優(yōu)化制造業(yè)質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制,提升服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的能力。健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒偽劣和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。

  3.打造高精尖產(chǎn)業(yè)“北京標(biāo)準(zhǔn)”。探索以國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中關(guān)村)建設(shè)為核心,在智能制造與裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足高層次市場(chǎng)需求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)全面質(zhì)量提升;支持重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

  4.進(jìn)一步提升關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)@|(zhì)量。推動(dòng)PCT專利(專利合作條約)高質(zhì)量發(fā)展。重視高價(jià)值專利培育,促進(jìn)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)劃與PCT專利布局協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)智能傳感器、移動(dòng)通信終端等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)@?lián)盟及高質(zhì)量專利池組建,建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)聯(lián)合防御、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、開放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制等;支持專業(yè)專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)探索適合本領(lǐng)域發(fā)展的專利運(yùn)營(yíng)模式。推進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,培育一批綜合能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  七、深化開放合作激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

  發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)政策疊加優(yōu)勢(shì),積極融入新發(fā)展格局,完善高水平對(duì)外開放政策體系,深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)重組,持續(xù)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作提質(zhì)升級(jí)。

  (一)高水平打造一批國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園(片)區(qū)

  1.高水平推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團(tuán)、大興組團(tuán)建設(shè),加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能,鞏固擴(kuò)大兩個(gè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批高端研發(fā)和制造項(xiàng)目,將高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)打造成為科技成果轉(zhuǎn)換承載地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)際高端功能機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。鼓勵(lì)順義區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)等圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,協(xié)同高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)落地建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  2.高水平推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。以推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為著眼點(diǎn),推進(jìn)規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、突破制度瓶頸,增強(qiáng)北京在全球數(shù)字領(lǐng)域的先導(dǎo)性、話語(yǔ)權(quán)和影響力。依托中關(guān)村軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、朝陽(yáng)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)打造“三位一體”數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持中關(guān)村軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地打造“數(shù)字貿(mào)易港”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)集群、朝陽(yáng)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易國(guó)際交往功能區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)打造數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。

  3.高水平推動(dòng)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)中日、中德等國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),探索推進(jìn)雙向投資升級(jí),吸引一批國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)入駐,努力建成我國(guó)對(duì)日、對(duì)德開放合作的重要窗口。探索園區(qū)國(guó)際化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,完善類海外環(huán)境,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面政策。鼓勵(lì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升開發(fā)運(yùn)營(yíng)國(guó)際化水平。

  (二)高質(zhì)量培育一批雙向創(chuàng)新載體

  1.構(gòu)建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與全球一流創(chuàng)新中心鏈接,暢通多元化國(guó)際交流合作通道。圍繞創(chuàng)新藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、氫能等細(xì)分領(lǐng)域,支持設(shè)立境外投資基金、雙邊基金,引導(dǎo)國(guó)際知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立或與本市領(lǐng)軍企業(yè)共建跨國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化中心,構(gòu)筑全球互動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和海淀、朝陽(yáng)、順義、大興等區(qū)打造一批國(guó)際產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新交流中心、國(guó)際人才社區(qū)等國(guó)際化高端要素聚集平臺(tái)。圍繞5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人、能源、航空航天打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)。

  2.鼓勵(lì)創(chuàng)新主體拓展海外市場(chǎng)。推動(dòng)本市高精尖產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)主動(dòng)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中提升產(chǎn)品質(zhì)量,打造具有國(guó)際影響力的“北京智造”“北京服務(wù)”品牌。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心等方式聚合海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,加快海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。支持企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可等方式實(shí)施外向型技術(shù)轉(zhuǎn)移,培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  (三)拓展重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際合作廣度和深度

  1.加快推動(dòng)高端制造領(lǐng)域更高水平開放。促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備等領(lǐng)域投資貿(mào)易便利化、自由化。智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,依托高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)設(shè)立政策先行區(qū),對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用進(jìn)行創(chuàng)新性監(jiān)管,探索建立“安全高效、創(chuàng)新包容、銜接順暢、國(guó)際一流”的制度體系;醫(yī)藥健康領(lǐng)域,爭(zhēng)取跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療、國(guó)際合作研發(fā)審批、急需醫(yī)療器械和研發(fā)用材料試劑設(shè)備通關(guān)等改革試點(diǎn)實(shí)施;航空航天領(lǐng)域,爭(zhēng)取航空器材包修轉(zhuǎn)包修理業(yè)務(wù)口岸便利化、航材保稅監(jiān)管、航空口岸功能提升等改革試點(diǎn)實(shí)施;綠色能源領(lǐng)域,推進(jìn)氫能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化合作,建設(shè)國(guó)際氫能中心。

  2.探索推動(dòng)信息技術(shù)領(lǐng)域開放。探索研究向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過(guò)50%);以中關(guān)村海淀園為載體取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店)外資股比限制;鼓勵(lì)外資依法依規(guī)參與提供SaaS服務(wù)(軟件即服務(wù));研究探索在國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)完善相關(guān)法律制度和監(jiān)管措施,以云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)為抓手,制定數(shù)據(jù)中心分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),健全不同市場(chǎng)主體參與數(shù)據(jù)中心建設(shè)的事前事中事后監(jiān)管體系;鼓勵(lì)國(guó)際知名開源軟件代碼庫(kù)和開發(fā)工具服務(wù)商在京落地,支持開源社區(qū)交流平臺(tái)、代碼托管平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步在增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)家新支持政策。

  3.促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全合規(guī)開放與使用。以數(shù)據(jù)分級(jí)分類為突破口,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)的國(guó)內(nèi)國(guó)際流通,重點(diǎn)推進(jìn)價(jià)值大、安全級(jí)別低的數(shù)據(jù)先行對(duì)外開放。用好北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。重點(diǎn)在中關(guān)村軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、朝陽(yáng)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)和自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)部分區(qū)域探索數(shù)據(jù)跨境傳輸監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)。探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)路徑;分階段推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)有序安全開放;逐步建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則,不斷擴(kuò)大國(guó)際合作范圍。

  八、保障措施

  全面提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化治理能力和水平,深化財(cái)稅、土地、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

  (一)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地

  堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則,以市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為重點(diǎn),打造公平高效的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)困難協(xié)調(diào)解決和幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提升公共服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的效能。健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,強(qiáng)化反壟斷和防止資本的無(wú)序擴(kuò)張,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化、智能化,深入推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”共享共用。繪制本市產(chǎn)業(yè)地圖,服務(wù)各類投資主體,推動(dòng)重大項(xiàng)目與空間資源、區(qū)域定位精準(zhǔn)匹配。加快推進(jìn)城市全域應(yīng)用場(chǎng)景布局,支持高精尖技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先在北京先行先試。

  (二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)疏解整治促提升統(tǒng)籌

  深入實(shí)施“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),更精準(zhǔn)推進(jìn)低效企業(yè)關(guān)停退出,更多手段推進(jìn)存量企業(yè)綠色化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化提升。堅(jiān)持和優(yōu)化新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,完善相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則。促進(jìn)市區(qū)重大項(xiàng)目信息的集中管理,建立完善謀劃、儲(chǔ)備、新開工、續(xù)建、竣工“五個(gè)一批”動(dòng)態(tài)項(xiàng)目清單,加強(qiáng)項(xiàng)目日常調(diào)度和跟蹤服務(wù)。各區(qū)、各園區(qū)要切實(shí)履行高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的主體責(zé)任,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái),組建專業(yè)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)和企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,謀劃培育重大高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依法落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,從產(chǎn)業(yè)政策、技改提升等方面促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展。

  (三)加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度

  系統(tǒng)梳理全市現(xiàn)狀工業(yè)用地,研究劃定全市工業(yè)用地控制線,分級(jí)實(shí)施禁止調(diào)整、調(diào)整必補(bǔ)償?shù)拇胧?,保留一定?guī)模的工業(yè)用地,保障先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展空間。鼓勵(lì)高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化改革,推出一批完成區(qū)域綜合評(píng)估、明確項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市政配套完善的高精尖產(chǎn)業(yè)用地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市級(jí)統(tǒng)籌,支持重大項(xiàng)目落地。支持各區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,變“項(xiàng)目等廠房”為“廠房等項(xiàng)目”。制定實(shí)施鼓勵(lì)騰退空間和老舊廠房再利用政策,支持“騰籠換鳥”加快引入高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

  (四)提高資金基金使用效率

  持續(xù)加大財(cái)政資金對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高產(chǎn)業(yè)資金政策的普惠性、易得性。依照法律規(guī)定對(duì)市政府確定的重大項(xiàng)目加大股權(quán)投資、貸款貼息等支持力度。加大對(duì)智能化綠色化技術(shù)改造、高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、“首臺(tái)(套)、首試產(chǎn)、首流片、首批次”新產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,支持企業(yè)開展智能化綠色化診斷評(píng)估服務(wù)和數(shù)字化賦能服務(wù)。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)在京導(dǎo)入強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。加強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金統(tǒng)籌使用,建立市場(chǎng)化基金運(yùn)作平臺(tái),吸引社會(huì)資本參與投資本市鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)無(wú)政府引導(dǎo)基金出資的社會(huì)私募基金投資本市高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)對(duì)重大項(xiàng)目建立投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,支持銀行等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)高精尖企業(yè)需求研究開發(fā)專屬融資服務(wù)產(chǎn)品。

  (五)做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)

  優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才和“大國(guó)工匠”引進(jìn)政策,研究產(chǎn)業(yè)急需人才在京落戶更加便利化政策。加強(qiáng)本市人才政策與產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌設(shè)計(jì),研究引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才到平原新城和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)企業(yè)就業(yè)的落戶政策。圍繞高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求加大高校畢業(yè)生落戶指標(biāo)和人才引進(jìn)指標(biāo)支持力度。探索從課堂教育向?qū)I(yè)化、定制化、細(xì)分化的職業(yè)教育延伸,盡可能滿足產(chǎn)業(yè)智能化、融合化、國(guó)際化發(fā)展形成的大量復(fù)合型人才需求。

  (六)強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施

  積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持北京發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌做好高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新聞宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),向社會(huì)釋放更加強(qiáng)烈的高質(zhì)量發(fā)展信號(hào),提振企業(yè)在京發(fā)展信心。根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整完善本市高精尖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)高精尖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)政府和企業(yè)的質(zhì)量水平。全力以赴抓好規(guī)劃貫徹落實(shí),制定關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,出臺(tái)細(xì)分行業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

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