我國一向重視和鼓勵(lì)科技型企業(yè)進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，在相關(guān)稅收減免、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等諸多方面有著優(yōu)惠政策與資金扶持計(jì)劃。其中，研發(fā)活動(dòng)加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定就是兩項(xiàng)對企業(yè)有直接稅收減免作用的優(yōu)惠政策。但是，目前很多企業(yè)還僅僅局限于從加計(jì)扣除方面享受相關(guān)的政策利好，對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定則了解不多，即使是了解相關(guān)政策的企業(yè)，大多又認(rèn)為申請條件過高而自身難以企及。

因此，本文在對目前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見問題分析的基礎(chǔ)上，就企業(yè)關(guān)注點(diǎn)較多的問題進(jìn)行集中解答，供大家在實(shí)際工作中參考：

1、我公司2020年9月成立，從時(shí)間上看，2021年可以認(rèn)定高新企業(yè)技術(shù)企業(yè)嗎？

回答：不能。《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數(shù)以上。依甘肅省目前的政策，每年高新企業(yè)認(rèn)定時(shí)間大概在6月和8月兩批次，也就是說在2020年8月之前成立的企業(yè)有可能趕上第二批次申報(bào)時(shí)間，具體時(shí)間以認(rèn)定當(dāng)年甘肅省科技廳網(wǎng)站公布的通知為準(zhǔn)。

2、分公司、子公司可以報(bào)高新企業(yè)嗎？

回答：分公司不行，子公司可以。因?yàn)榉止緵]有資格單獨(dú)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的資格，但是可以與總公司共同享受稅收優(yōu)惠。子公司是具有獨(dú)立法人資格的，因此只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中的相關(guān)要求，就可以單獨(dú)申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，且成功認(rèn)定后同樣能享受到稅收優(yōu)惠。

3、我公司有專利，就一定可以報(bào)高新企業(yè)嗎？

回答：不一定。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。而且實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。即第一次認(rèn)定高新企業(yè)時(shí)已使用過的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，下次高新企業(yè)認(rèn)定不能再次使用。

注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以是自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式。

4、我公司成立第一年，在財(cái)務(wù)方面應(yīng)注意什么方面？

回答：公司成立第一年，財(cái)務(wù)帳上需要保持有一定的收入（不要為零）。賬簿設(shè)置需要有研發(fā)費(fèi)用，保持研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)。同時(shí)，賬簿數(shù)據(jù)保持和納稅申報(bào)表的統(tǒng)一。

注：企業(yè)（近三個(gè)會(huì)計(jì)年度）的研究開發(fā)費(fèi)用總和與同期銷售收入總和的比例最近一年不低于5%（銷售收入小于5,000萬元（含））、不低于4%（銷售收入在 5,000萬元至2億元（含））和不低于 3%（銷售收入在2億元以上的企業(yè)）。如果實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的，就按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。

5、高新企業(yè)認(rèn)定申報(bào)中的科技人員指的是？

回答：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183 天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

注：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

6、得分多少可以通過高新企業(yè)認(rèn)定？

回答：70分以上（不含70分）。高新企業(yè)認(rèn)定主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為 100 分（知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分占30分，科技成果轉(zhuǎn)化占30分，研發(fā)組織管理水平占20分，成長性指標(biāo)占20分），綜合得分達(dá)到 70 分以上為符合認(rèn)定要求。

7、高新企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集范圍是什么？

回答：高新企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍如下：

人員人工費(fèi)用；直接投入費(fèi)用；折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用；設(shè)計(jì)費(fèi)用；裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用；委托外部研究開發(fā)費(fèi)用；企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用；其他費(fèi)用。

注：高新企業(yè)認(rèn)定中研發(fā)費(fèi)用歸集口徑和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除口徑不一致。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。

其他費(fèi)用：包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。（此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%。）

8、研發(fā)費(fèi)用歸集辦法是？研發(fā)費(fèi)用歸集

回答：企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是個(gè)大總和，是把各個(gè)單項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)分別進(jìn)行有效測度，進(jìn)而加總計(jì)算出來。而研發(fā)費(fèi)用歸集，是直接研究開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，所以在填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”時(shí)必須細(xì)致。

注：企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。

9、對出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)有什么要求沒有？

回答：根據(jù)相關(guān)要求，凡是給企業(yè)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等的服務(wù)商或機(jī)構(gòu)，都必須滿足以下幾個(gè)條件：

（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

（3）工作人員要有良好的職業(yè)道德，對國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策非常精通，還要了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)要求。

10.大家常說的高新企業(yè)認(rèn)定的典型特征，主要指的是什么？

可以歸結(jié)為：三個(gè)持續(xù)、 八大領(lǐng)域 、八個(gè)條件。

三個(gè)持續(xù)：①持續(xù)研究與開發(fā)；②持續(xù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；③持續(xù)形成核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

八大領(lǐng)域：①電子信息；②生物與新醫(yī)藥；③航空航天；④新材料；⑤高技術(shù)服務(wù)；⑥新能源與節(jié)能；⑦資源與環(huán)境；⑧先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

八個(gè)條件：①成立年限；②知識(shí)產(chǎn)權(quán)；③技術(shù)領(lǐng)域；④科技人員；⑤研發(fā)費(fèi)用；⑥高品收入；⑦創(chuàng)新能力；⑧違法行為。