關(guān)于印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量品牌領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》的通知
各有關(guān)單位：
為規(guī)范深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量品牌領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金資助項目的組織實施，提高專項資金使用效益和管理水平，更好支撐質(zhì)量品牌扶持政策牽引效應(yīng)的發(fā)揮，根據(jù)《深圳市打造一流質(zhì)量品牌服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(深府辦規(guī)〔2023〕3號)和《深圳市市場監(jiān)督管理局專項資金管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號)等規(guī)定，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量品牌領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2023年7月27日
深圳市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量品牌領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動質(zhì)量提升、建設(shè)質(zhì)量強國的重大決策部署，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力推進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新，加快提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和競爭力，為推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局打下堅實基礎(chǔ)，根據(jù)《深圳市打造一流質(zhì)量品牌服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(深府辦規(guī)〔2023〕3號)和《深圳市市場監(jiān)督管理局專項資金管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱質(zhì)量品牌領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金是指經(jīng)市級財政預(yù)算安排，由深圳市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)管理使用，專項用于落實經(jīng)市政府決定的促進(jìn)質(zhì)量品牌發(fā)展政策措施的專項資金(以下簡稱專項資金)。
本操作規(guī)程主要對增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌優(yōu)勢、提升供給質(zhì)量和效率、強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐、打造質(zhì)量品牌領(lǐng)航企業(yè)、營造質(zhì)量品牌發(fā)展生態(tài)等方面進(jìn)行資助。
第三條 本操作規(guī)程是市市場監(jiān)管局制定項目《申報指南》以及對資助項目實行審查與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。
第四條 財政資金的使用堅持依法依規(guī)、公開透明、程序規(guī)范、條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、注重績效、科學(xué)管理原則，實行總額控制、自主申報、形式審查、專家評審、征求意見、社會公示、部門決策、績效評價、加強監(jiān)督的閉合式管理模式。
第五條 本操作規(guī)程適用以下資助方式：
(一)事后資助。對已實施完畢且符合資助條件的相關(guān)項目，按照資助標(biāo)準(zhǔn)予以事后無償資助。
(二)分期資助。對符合資助條件的相關(guān)項目，采取分段撥付的形式予以資助，每期撥付金額根據(jù)相關(guān)項目的資助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定和發(fā)布項目《申報指南》，及時修訂專項資金操作規(guī)程，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)管;負(fù)責(zé)通過信息化平臺發(fā)布專項資金管理相關(guān)信息，實行專項資金項目從申報指南發(fā)布到項目申報、審核、項目儲備、資金撥付、資金退出的全周期管理;負(fù)責(zé)組織專項資金項目驗收，跟蹤、檢查專項資金的使用和項目實施情況，組織實施專項資金監(jiān)督和績效評價工作，配合市財政部門開展重點專項資金項目績效評價和再評價;加強對專業(yè)機構(gòu)、有關(guān)中介組織以及專家的管理，確保項目評審規(guī)范、資金安全;按照政府信息公開的要求，開展專項資金信息公開工作。
第七條 市市場監(jiān)管局根據(jù)工作需要，在確保審核工作質(zhì)量的前提下，可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方機構(gòu)協(xié)助開展本操作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作。
第八條 符合本操作規(guī)程規(guī)定的受市市場監(jiān)管局委托的第三方機構(gòu)應(yīng)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。
第三章 資助的項目類別和條件
第九條 資助項目的條件由基本資助條件和專項資助條件兩部分組成。資助項目除必須符合本操作規(guī)程規(guī)定的各項基本資助條件外，還必須符合資助項目相對應(yīng)的各項專項資助條件。基本資助條件如下：
(一)項目實施單位為成立運行一年以上的企業(yè)或其他組織，具有獨立法人資格或?qū)儆诎磭医y(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的組織;
(二)項目實施單位為資助項目的執(zhí)行人，是項目管理的主體，聯(lián)合體實施的應(yīng)以合作協(xié)議方式確定主導(dǎo)單位為項目實施單位，聯(lián)合體的所有單位均須符合本條第一項的規(guī)定;資助項目涉及知識產(chǎn)權(quán)歸屬的，應(yīng)提供知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬保證承諾書;
(三)資助項目實施地為深圳市行政區(qū)域(含深汕特別合作區(qū)，下同)，所處行業(yè)不屬于深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄“禁止發(fā)展類”和“限制發(fā)展類”，不屬于政府投資建設(shè)項目;
(四)項目實施單位持續(xù)誠信合法經(jīng)營，未被列入深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)生效期內(nèi)的嚴(yán)重失信主體名單;
(五)項目實施單位對申報材料的真實性、完整性、有效性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，資助項目不存在向市有關(guān)部門相關(guān)項目資助計劃多頭或重復(fù)申報情形;不存在將本屬同一完整事項的項目刻意分拆、虛假包裝成兩個及以上項目并多頭申報本專項資金所列項目情形;不存在弄虛作假、套取、騙取專項資金情形;
(六)項目實施單位具備實施資助項目所需的資金、專業(yè)技術(shù)團隊、設(shè)備設(shè)施和管理能力，財務(wù)會計制度健全;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十條 對行業(yè)質(zhì)量提升扶持項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企事業(yè)單位、社會組織開展產(chǎn)學(xué)研用合作，以打通行業(yè)質(zhì)量堵點、補牢技術(shù)基礎(chǔ)短板為目標(biāo)提供重點突出的綜合解決方案和服務(wù)，推動行業(yè)在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)專項資助條件如下：
1.項目實施單位(含聯(lián)合體)具備質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等能力，包括但不限于行業(yè)服務(wù)與管理、戰(zhàn)略咨詢、計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理、品牌服務(wù)、安全評鑒、科技信息、資信評估等資質(zhì)、技能和經(jīng)驗，或能集聚整合上述專業(yè)資源;
2.項目需提前申報備案，實施周期一般不超過2年，分為立項申報和審核驗收兩個階段，立項后實行合同制管理，合同明確項目任務(wù)、驗收要求、完成時限、績效目標(biāo)等內(nèi)容;項目延期須經(jīng)市場監(jiān)管部門審批同意且延期最長不超過1年;
3.總體實施方案需求清晰、措施可行、進(jìn)度明確、目標(biāo)量化，符合質(zhì)量提升工作有關(guān)政策要求(擬取得的項目目標(biāo)將作為項目評審、合同簽訂、過程管理、評審驗收的依據(jù));
4.項目團隊核心人員應(yīng)不少于3人，其中帶頭人應(yīng)有副高、碩士以上學(xué)歷或高層管理人員資歷，具備較高的專業(yè)造詣;
5.項目實施完畢，除合同約定目標(biāo)外，至少滿足以下績效指標(biāo)體系中三個方面的績效目標(biāo)：產(chǎn)品質(zhì)量水平上，制造業(yè)質(zhì)量指數(shù)增幅超過1.5%或產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查合格率85%以上，未出現(xiàn)行業(yè)性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全問題;制造過程質(zhì)量上，中小企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方法普及率提高50%，研發(fā)質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)或質(zhì)量體系受訓(xùn)人員超過200人次;供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同上，新增領(lǐng)先性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5件以上，面向產(chǎn)品或生產(chǎn)線的行業(yè)公認(rèn)認(rèn)證推廣率達(dá)80%;經(jīng)濟社會貢獻(xiàn)上，目標(biāo)行業(yè)增加值較期初財年增長2%以上，總質(zhì)量損失下降3000萬元;質(zhì)量發(fā)展能力上，布局一批產(chǎn)業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，或形成可復(fù)用的生產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。
(三)申報材料如下：
1.立項申報材料。包括《資助項目申請表》、承諾聲明、可行性研究報告或項目實施方案、項目核心團隊名單。
2.審核驗收材料。包括《項目合同》《項目總結(jié)報告》以及其他能反映項目實施過程及成效的視頻和圖文等佐證材料。《項目總結(jié)報告》需對照本條第二項第5目的規(guī)定說明在質(zhì)量軟硬件建設(shè)方面的推進(jìn)情況，包括但不限于推動貿(mào)易規(guī)則對接、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級、供應(yīng)鏈管理協(xié)同、計量檢測平臺建設(shè)、品類品質(zhì)開發(fā)、檢驗檢測服務(wù)提升、高端產(chǎn)品認(rèn)證、供需匹配銜接等方面的工作進(jìn)展;形成的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、測試方法、新型認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告等知識成果;在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：分段資助。對落地行業(yè)質(zhì)量提升方案具有示范效應(yīng)、整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力上見效明顯的單位，予以300萬元資助。其中，項目簽訂合同后，予以30萬元啟動期資助;項目驗收后，予以270萬元后續(xù)資助。每年資助不超過2個項目，同一單位(聯(lián)合體)申報不超過1個項目。
項目申報單位一經(jīng)立項，即對項目執(zhí)行全過程負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按合同約定推進(jìn)工作，完成約定目標(biāo);應(yīng)當(dāng)每半年向市市場監(jiān)管局報送項目進(jìn)度，并在合同到期后3個月內(nèi)提交驗收申請。對于擅自調(diào)整、無故延期或延期嚴(yán)重的項目，市市場監(jiān)管局將酌情調(diào)減后續(xù)資助資金;情節(jié)嚴(yán)重的，不再下達(dá)后續(xù)資助資金或追回已資助資金，相關(guān)項目實施單位3年內(nèi)不得再次申報該項目。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組分別在立項階段和驗收階段，根據(jù)本操作規(guī)程規(guī)定的資助條件、實施方案和項目合同，對項目策劃的系統(tǒng)性、過程展開的充分性、績效目標(biāo)及結(jié)果的有效性進(jìn)行綜合評審并形成推薦意見。
第十一條 對產(chǎn)業(yè)集群品牌化發(fā)展項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)、專業(yè)市場等聯(lián)合開展品牌創(chuàng)建，打造集群區(qū)域品牌，增強在更大范圍內(nèi)集聚資源、融通創(chuàng)新、拓展市場的能力，爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，打造優(yōu)勢特色集群區(qū)域品牌。
(二)專項資助條件如下：
1.獲得全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)相關(guān)稱號，獲得時間為近3年內(nèi);
2.項目實施單位是園區(qū)(開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)、專業(yè)市場等，下同)創(chuàng)建工作的責(zé)任人和實際執(zhí)行人，以園區(qū)名義申請示范區(qū);
3.項目按批準(zhǔn)創(chuàng)建、認(rèn)定命名兩個階段分別申報立項，實施周期一般不超過2年。
(三)申報材料包括：相關(guān)證書或佐證文件。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：分段資助。對獲得“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”的，給予承辦單位最高100萬元資助。其中，入圍“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建園區(qū)”的，予以50萬元啟動期資助;獲評“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”的，予以后續(xù)資助，未能通過驗收認(rèn)定，或創(chuàng)建中止的，不予后續(xù)資助。每年資助不超過2個項目，同一實施單位(聯(lián)合體)申報不超過1個項目。同一園區(qū)再次獲得同一稱號的，不重復(fù)資助。
(五)審核方式如下：實行核準(zhǔn)制。本項目無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第十二條 對大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，開展大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動，助力實現(xiàn)“雙碳”發(fā)展目標(biāo)。
(二)專項資助條件如下：企業(yè)成立運行2年以上，已獲得大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證證書。
(三)申報材料包括：相關(guān)認(rèn)證證書。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對通過大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的企業(yè)，按每張證書予以最高10萬元資助，同一企業(yè)當(dāng)年可獲資助量限3張證書。
年度資助總額最高600萬元，按照預(yù)算額度總控的原則，根據(jù)認(rèn)證證書數(shù)量折算分配。
(五)審核方式如下：實行核準(zhǔn)制。本項目無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第十三條 對質(zhì)量攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企事業(yè)單位對標(biāo)國際一流，圍繞提高關(guān)鍵原材料、重要產(chǎn)品、重大裝備的質(zhì)量和可靠性、安全性、環(huán)保性以及全生命周期成本效益，組織開展關(guān)鍵、共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量管理方法創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)提質(zhì)降本增收。
(二)專項資助條件如下：
1.申報質(zhì)量攻關(guān)及創(chuàng)新子項目的，項目的實施有助于形成安全、可靠、高性能、經(jīng)濟性、環(huán)保性和良好用戶體驗的產(chǎn)品和服務(wù)，且在改善成本效益、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)或提高競爭優(yōu)勢，以及形成可復(fù)用的新理論、新工藝、新技能上見到成效。其中，質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)主要指破解制約質(zhì)量提升的工程技術(shù)難題，包括但不限于質(zhì)量與可靠性優(yōu)化、數(shù)字化質(zhì)量工具開發(fā)及應(yīng)用、計量原理與測試技術(shù)、質(zhì)量追溯性技術(shù)及工具應(yīng)用、產(chǎn)品再生利用技術(shù)、安全評價、合格評定等技術(shù)、技能、工法、模塊或方案等;質(zhì)量管理創(chuàng)新主要指提高資源配置效率的方法論，包括但不限于質(zhì)量戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管理、精益管理、流程優(yōu)化、實驗室管理、質(zhì)量持續(xù)改善、質(zhì)量成本管理、供應(yīng)鏈質(zhì)量集成、顧客關(guān)系管理等理論、模型、方法、工具或知識等。依托同一核心內(nèi)容或相同原理、技術(shù)、方法的項目僅資助一次。
2.申報國內(nèi)外頂級質(zhì)量賽事榮譽資助子項目的，上年度獲得國際質(zhì)量管理小組大會(ICQCC)、國際質(zhì)量創(chuàng)新大賽優(yōu)勝項目，或在全國質(zhì)量創(chuàng)新與技術(shù)成果交流活動中獲得最高等次獎項。
(三)申報材料如下：
1.申報質(zhì)量攻關(guān)及創(chuàng)新子項目的，申報材料包括《資助項目申請表》、所在單位出具的結(jié)題報告或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)機構(gòu)(行業(yè)協(xié)會學(xué)會)出具的榮譽證書、項目投入產(chǎn)出測算報告;
2.申報國內(nèi)外頂級質(zhì)量賽事榮譽資助子項目的，申報材料包括相關(guān)榮譽證書或佐證文件。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對質(zhì)量攻關(guān)及管理創(chuàng)新項目，擇優(yōu)予以最高20萬元資助。同一單位每年獲得資助項目不超過2項。對于在質(zhì)量技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外頂級賽事中取得重大榮譽的項目，予以20萬元資助，同一項目僅資助1次。
(五)審核方式如下：質(zhì)量攻關(guān)及創(chuàng)新子項目采取評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組對項目的實用性、技術(shù)經(jīng)濟效果和示范推廣價值進(jìn)行綜合評審(含材料評審或必要的現(xiàn)場核查)后確定排名前15的單位。國內(nèi)外頂級質(zhì)量賽事榮譽資助子項目采取核準(zhǔn)制，無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第十四條 對質(zhì)量數(shù)字化管理試點示范項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企事業(yè)單位以數(shù)字化賦能產(chǎn)品服務(wù)多樣化創(chuàng)新，深化研發(fā)設(shè)計、采購生產(chǎn)、物流交付、運維服務(wù)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)質(zhì)量管理流程再造、模式再造和價值再造。鼓勵探索數(shù)字檢測、智能監(jiān)測檢測、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品驗證、軟件檢測工具、數(shù)字認(rèn)證等新技術(shù)方法和新服務(wù)。
(二)專項資助條件如下：
1.申報檢驗檢測機構(gòu)數(shù)字化改造升級子項目的，以提升檢驗檢測數(shù)字化水平為主要目的，能夠達(dá)到自動化采集和保存檢驗檢測數(shù)據(jù)、自動計算檢測結(jié)果、提升檢驗檢測效率，以及防范虛假檢測、不實檢測的效果，在檢測過程管理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測報告生成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了數(shù)字化。申報企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化再造子項目的，以形成數(shù)字化質(zhì)量解決方案為主要目的，包括產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、交付與質(zhì)量保證的數(shù)字化管理工具與工程方法，面向數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、智能消費體驗的方案設(shè)計、應(yīng)用驗證、追溯系統(tǒng)等。
2.申報單位主要質(zhì)量管控活動的報表電子化率達(dá)到60%以上、50%的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程能夠標(biāo)準(zhǔn)量化和信息化，關(guān)鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)可實現(xiàn)通過信息化手段獲取和共享，且采用了不少于1項質(zhì)量數(shù)字化管理工具、系統(tǒng);或?qū)φ沼嘘P(guān)智能制造能力成熟度模型的國家標(biāo)準(zhǔn)自評達(dá)到二級及以上。
(三)申報材料包括：《資助項目申請表》、項目成果報告、能反映項目應(yīng)用實景及業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的視頻圖文、用戶反饋、科技成果等佐證材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對檢驗檢測機構(gòu)數(shù)字化改造升級典型案例項目，予以50萬元資助。對企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化再造典型案例項目，予以最高30萬元資助。年度資助總額最高140萬元，按照預(yù)算額度總控的原則，根據(jù)項目審核數(shù)量進(jìn)行足額或折算分配。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組，就項目的建設(shè)情況和績效結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查和材料審查，并出具推薦意見。
第十五條 對產(chǎn)業(yè)計量測試體系扶持項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企事業(yè)單位圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和食品藥品、高新技術(shù)、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域開展先進(jìn)計量測試體系建設(shè)，主導(dǎo)或參與制定國際建議、國家計量檢定規(guī)程與技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)國際、國內(nèi)計量組織工作;支持創(chuàng)建全國能源資源計量服務(wù)示范、工業(yè)企業(yè)計量標(biāo)桿示范等;支持建立市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專項資助條件如下：
1.申報制定計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范子項目的，實施單位主導(dǎo)或參與制定國際建議、國家計量檢定規(guī)程與技術(shù)規(guī)范，實施單位在深圳市內(nèi)運營且項目主要設(shè)備設(shè)施、計量測試或驗證在深圳市內(nèi)，同時應(yīng)為主要起草單位前三名或在參加起草單位中排名前二名;
2.申報計量技術(shù)專業(yè)機構(gòu)子項目的，實施單位承擔(dān)國際國內(nèi)計量技術(shù)專業(yè)機構(gòu)(TC、SC)工作，且辦公運營地址在深圳市內(nèi);
3.申報計量示范標(biāo)桿子項目的，實施單位獲評、入圍全國能源資源計量服務(wù)示范項目或工業(yè)企業(yè)計量標(biāo)桿示范項目，實施單位在深圳市內(nèi)運營且項目主要在深圳市內(nèi)策劃和實施;
4.申報社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)子項目的，實施單位獲深圳市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書。
(三)申報材料如下：
1.申報制定計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范子項目的，申報材料包括相關(guān)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范實施單位在深圳市內(nèi)運營、項目主要設(shè)備設(shè)施、計量測試或驗證在深圳市內(nèi)的相關(guān)佐證材料;
2.申報計量技術(shù)專業(yè)機構(gòu)子項目的，申報材料包括承擔(dān)計量技術(shù)專業(yè)機構(gòu)(TC、SC)工作和辦公運營地址在深圳市內(nèi)的佐證材料;
3.申報計量示范標(biāo)桿子項目的，申報材料包括相關(guān)示范、標(biāo)桿的證書或通知、批復(fù)以及實施單位在深圳市內(nèi)運營且項目主要在深圳市內(nèi)策劃和實施的佐證材料;
4.申報社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)子項目的，申報材料包括社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。國際建議、國家計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范主要起草單位前三名，每項國際建議、國家規(guī)程或規(guī)范分別予以最高60萬元(國際建議)、40萬元(國家規(guī)程、規(guī)范)資助，參加起草單位前二名，每項國際建議、國家規(guī)程或規(guī)范分別予以最高40萬元(國際建議)、20萬元(國家規(guī)程或規(guī)范)資助;承擔(dān)國際、國家計量技術(shù)委員會(TC)工作的單位，分別予以最高60萬元、50萬元資助，承擔(dān)國際、國家計量分技術(shù)委員會(SC)工作的單位，分別予以最高25萬元、15萬元資助;獲評和入圍全國能源資源計量服務(wù)示范項目或工業(yè)企業(yè)計量標(biāo)桿示范項目的，對獲評單位、入圍單位分別予以最高50萬元、30萬元資助;企事業(yè)單位新建市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的，予以最高3萬元資助。年度資助總額最高200萬元，按照預(yù)算額度總控的原則，根據(jù)項目審核數(shù)量進(jìn)行足額或折算分配。項目均為一次性資助，每個子項目同一單位每年獲得資助事項不超過3項。
(五)審核方式如下：實行核準(zhǔn)制。本項目無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第十六條 對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用推廣項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持各類主體開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)示范，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點支持幫扶中小企業(yè)防風(fēng)險穩(wěn)增長的質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)項目，以及面向粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設(shè)的計量檢測認(rèn)證融合發(fā)展項目。
(二)專項資助條件如下：
1.申報質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)子項目資助的，項目實施單位為經(jīng)認(rèn)定的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺;項目以幫扶中小企業(yè)防風(fēng)險穩(wěn)增長為主要目的，主要在修復(fù)質(zhì)量問題、提高人員素質(zhì)以及加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利、質(zhì)量管理體系和能力建設(shè)上開展且階段性實施完畢;項目實施后，服務(wù)對象企業(yè)質(zhì)量安全保證能力有實質(zhì)性提升，平均勞動生產(chǎn)率提高5%，質(zhì)量損失減少10%以上，且項目實施經(jīng)驗可通過工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、模式化等方式予以固化，輸出3個以上典型案例。
2.申報粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通子項目資助的，申報項目為以促進(jìn)大灣區(qū)范圍內(nèi)計量檢測認(rèn)證和質(zhì)量品牌領(lǐng)域的合作為主旨而開展的綜合性線上服務(wù)平臺建設(shè)、高端論壇、學(xué)術(shù)會議、人才培養(yǎng)、專業(yè)展會等活動且實施完畢;參與方覆蓋大灣區(qū)范圍內(nèi)不少于5地且不少于30家單位，其中港澳地區(qū)參與比例不低于10%;項目的實施具有一定的國際化程度與社會影響力，省市主流媒體或新媒體平臺對活動進(jìn)行了宣傳報道。
(三)申報材料包括：《資助項目申請表》、活動過程和成果的佐證性材料，如工作總結(jié)、成果報告、媒體報道、質(zhì)檢報告、滿意度調(diào)查表、績效測評數(shù)據(jù)以及其他能體現(xiàn)項目全部內(nèi)容與場景的視頻圖文等材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目予以最高30萬元資助，同一平臺每年獲得資助項目不超過2項。對大灣區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通拉動效應(yīng)明顯的項目，按三個等次分別予以200萬元、100萬元和50萬元資助。年度資助總額最高450萬元，按照預(yù)算額度總控的原則，根據(jù)項目審核數(shù)量進(jìn)行足額或折算分配。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組對項目的代表性、輻射力、實效性、示范性等進(jìn)行綜合評審后擇優(yōu)推薦。
第十七條 對質(zhì)量標(biāo)桿扶持項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企事業(yè)單位和社會組織爭創(chuàng)國家和省、市政府質(zhì)量榮譽，加快打造世界一流企業(yè)，示范引導(dǎo)全社會創(chuàng)造高質(zhì)量。
(二)專項資助條件如下：獲得相關(guān)榮譽稱號，且相關(guān)榮譽稱號獲得時間為近3年內(nèi)。
(三)申報材料包括：相關(guān)證書或佐證材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對首次獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位，分別予以300萬元、100萬元一次性質(zhì)量工作資助;對首次獲評廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎提名獎的單位，分別予以100萬元、10萬元一次性質(zhì)量工作資助;對首次獲評深圳市市長質(zhì)量獎的單位，按三個等次分別予以200萬元、100萬元、50萬元一次性質(zhì)量工作資助。
(五)審核方式如下：實行核準(zhǔn)制。本項目無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第十八條 對高質(zhì)量企業(yè)孵化項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持新經(jīng)濟新動能企業(yè)導(dǎo)入應(yīng)用國際先進(jìn)的經(jīng)營質(zhì)量管理模式，在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)增長。
(二)專項資助條件如下：
1.申報單位主要產(chǎn)品(服務(wù))擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)或特色化、差異化優(yōu)勢;
2.已導(dǎo)入實施《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T 19580)等國際國內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一年以上并在財務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營效率指標(biāo)等方面取得量化績效成效;
3.未獲得各級政府質(zhì)量獎工作資助。
(三)申報材料包括：《資助項目申請表》、績效自評報告、前期實施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程性佐證材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T 19580)評審首次達(dá)到總分50%(含)以上且排名前15的單位，予以30萬元資助。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組進(jìn)行綜合評審后確定得分前15的單位。
第十九條 對卓著品牌扶持項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持企業(yè)和各類組織爭創(chuàng)“深圳精品”，樹立行業(yè)示范、創(chuàng)新超越、價值領(lǐng)先、引領(lǐng)消費的本土高端品牌形象;支持深圳品牌向“中國精品”躍升，成為中國自主品牌引領(lǐng)者。
(二)專項資助條件如下：獲得“深圳精品”、“中國精品”等榮譽稱號。
(三)申報材料包括：相關(guān)證書或佐證材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對首次獲得“深圳精品”稱號的單位予以最高20萬元資助。對首次獲得“中國精品”稱號的單位予以最高50萬元資助。年度資助總額最高700萬元，其中“中國精品”子項目資助總額不超過100萬元，按照預(yù)算額度總控的原則，根據(jù)項目審核數(shù)量進(jìn)行足額或折算分配。
(五)審核方式如下：實行核準(zhǔn)制。本項目無需評審，根據(jù)申報材料進(jìn)行核查。
第二十條 對特色品牌培育項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持各類主體以培育和發(fā)掘更多深圳優(yōu)勢品牌為目標(biāo)，聚焦經(jīng)濟發(fā)展、民生改善重點領(lǐng)域，策劃開展大眾評議、技能評定、標(biāo)準(zhǔn)升級、服務(wù)示范、調(diào)查發(fā)布、大數(shù)據(jù)分析、價值評價等特色品牌活動。
(二)專項資助條件如下：
1.項目有完備的項目管理方案且上一年已實施完畢;
2.活動發(fā)動力度大、社會參與度高，所涉領(lǐng)域重點企業(yè)或組織覆蓋率不低于50%，或覆蓋公眾不少于5000人次;
3.活動的實施對推動專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性品牌建設(shè)具有明顯促進(jìn)作用，推行應(yīng)用了先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、技能評定或認(rèn)證規(guī)則并產(chǎn)生不少于3個典型經(jīng)驗，涉及用戶體驗的滿意率調(diào)查不低于80%;或著眼于各行業(yè)名品、名園、名店、名街、名醫(yī)、名勝、名展、名師、名家薈萃，發(fā)掘了一批質(zhì)量上乘、服務(wù)精良、技術(shù)過硬、社會口碑良好的品牌，相應(yīng)發(fā)布了榜單或報告，且經(jīng)2家以上有影響力的媒體進(jìn)行宣傳報道。
(三)申報材料包括：《資助項目申請表》、活動相關(guān)文件及績效評價報告、活動過程(如宣傳發(fā)動、社會參與、示范經(jīng)驗、知識成果、媒體報道、公眾評價等)視頻圖文佐證材料。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對經(jīng)評審認(rèn)定為示范效應(yīng)好的品牌培育項目，給予承辦單位20萬元資助。每年資助不超過10個項目，同一單位當(dāng)年獲得資助項目不超過1項。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組依據(jù)本操作規(guī)程規(guī)定的項目資助條件從示范代表性、社會參與度、群眾獲得感等方面進(jìn)行綜合評審并擇優(yōu)推薦。
第二十一條 對深圳品牌傳播推廣項目的資助按以下規(guī)定實施：
(一)資助方向如下：支持時尚創(chuàng)意、傳媒廣告、品牌服務(wù)機構(gòu)及其他組織綜合運用創(chuàng)意設(shè)計、形象宣傳、廣告?zhèn)鞑ァI銷策劃、精準(zhǔn)推廣等手段，向海內(nèi)外傳播推介深圳品牌產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，增強深圳品牌辨識度、美譽度和輻射影響力。
(二)專項資助條件如下：
1.項目需提前申報備案，實施周期一般不超過1年，分為立項申報和審核驗收兩個階段，立項后實行合同制管理，合同明確項目任務(wù)、驗收要求、完成時限、績效目標(biāo)等內(nèi)容;
2.項目內(nèi)容為面向深圳品牌群體開展的創(chuàng)意設(shè)計、形象宣傳、營銷策劃、精準(zhǔn)推廣等綜合服務(wù);
3.項目傳播面廣、觸達(dá)有效，渠道包括但不限于商業(yè)網(wǎng)點、賽事會展、媒體平臺，電商網(wǎng)站、社交軟件以及其他新媒體，并采取了新穎獨到的傳播技術(shù)、方式和手段;
4.項目的實施對提高深圳品牌知曉率、轉(zhuǎn)化率有明顯促進(jìn)作用，其中線下渠道推介不少于20家品牌企業(yè)群體，線上渠道推介不少于10家品牌企業(yè)群體，且延續(xù)時長累計超過48小時，受眾觸達(dá)量不少于5萬人次。
(三)申報材料如下：
1.立項申報材料包括《資助項目申請表》、承諾聲明、可行性研究報告或項目實施方案。
2.審核驗收材料包括《項目合同》、體現(xiàn)項目實施過程及結(jié)果有效性的佐證材料(包括但不限于原創(chuàng)廣告、音視頻或宣傳作品、展演活動記錄、傳播記錄、調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)等)。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：事后資助。對經(jīng)評審認(rèn)定為優(yōu)秀項目的品牌推廣項目，給予承辦單位最高80萬元資助。每年資助不超過3個項目，同一單位當(dāng)年獲得資助項目不超過1項。
(五)審核方式如下：實行評審制。成立5人以上單數(shù)的專家組分別在立項階段和驗收階段，根據(jù)本操作規(guī)程規(guī)定的資助條件、實施方案和項目合同，對項目是否創(chuàng)意強、輻射廣、轉(zhuǎn)化率高的進(jìn)行綜合評審并形成推薦意見。
第四章 組織實施
第二十二條 市市場監(jiān)管局根據(jù)本操作規(guī)程制定年度《申報指南》，并在市市場監(jiān)管局等政府門戶網(wǎng)站或平臺對外發(fā)布。
第二十三條 項目資助的程序如下：
(一)組織申請。市市場監(jiān)管局發(fā)布《申報指南》，項目實施單位根據(jù)本操作規(guī)程等規(guī)定的要求，結(jié)合《申報指南》，在統(tǒng)一信息平臺在線填寫和提交相關(guān)申報材料。
(二)形式審查。市市場監(jiān)管局對項目實施單位提交的申報材料實行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查，并作出審查意見。材料符合要求的，予以受理;材料不齊備的，一次性告知項目實施單位在規(guī)定期間內(nèi)補齊材料;不符合資助條件的，終止資助程序。
(三)專家評審。市市場監(jiān)管局對通過形式審查的資助項目，根據(jù)項目需要委托第三方機構(gòu)從深圳質(zhì)量品牌專家?guī)熘绣噙x出對口程度高的專家組成評審專家組，根據(jù)本操作規(guī)程第三章規(guī)定的各資助項目審核方式的要求和項目評審細(xì)則對資助項目進(jìn)行評審，出具專家評審報告。評審專家與評審項目存在利益關(guān)系的，應(yīng)進(jìn)行回避，不參與該項目的評審。專家評審可以根據(jù)工作需要，采取書面材料評審或現(xiàn)場評審的方式。對經(jīng)專家評審確定為不符合資助條件的資助項目，終止資助程序。
(四)現(xiàn)場核查。市市場監(jiān)管局根據(jù)項目需要對資助項目進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查須安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，做好核查記錄。
(五)征求意見。市市場監(jiān)管局對通過形式審查、專家評審、現(xiàn)場核查等審核程序的資助項目，依據(jù)本操作規(guī)程的規(guī)定，就項目實施單位及資助項目是否存在重復(fù)申請資助情形、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等征求市各行政主管部門意見。對征求意見反饋不符合資助條件的資助項目，終止資助程序。
(六)擬定資助計劃。對通過上述審核程序的資助項目，市市場監(jiān)管局根據(jù)本操作規(guī)程第三章所列相應(yīng)項目的資助標(biāo)準(zhǔn)、專項資金年度預(yù)算安排，擬定資助項目及其資助金額。
(七)社會公示。對擬定的當(dāng)年度項目資助計劃，市市場監(jiān)管局應(yīng)在門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期限不少于5個工作日;公示內(nèi)容應(yīng)包括項目實施單位、資助項目名稱和擬資助金額。公示期間，包括項目實施單位在內(nèi)的任何單位和個人，對項目資助計劃存在異議的，均可向市市場監(jiān)管局提出。市市場監(jiān)管局應(yīng)對被異議的資助項目展開復(fù)審與調(diào)查，將項目調(diào)查核實情況反饋提出異議的單位或個人。
(八)下達(dá)項目資助計劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市市場監(jiān)管局下達(dá)項目資助計劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助項目資助資金的撥付手續(xù)。
第五章 績效評價和監(jiān)督管理
第二十四條 市市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)財政資金管理相關(guān)規(guī)定，適時組織開展績效評價和監(jiān)督檢查工作，并可根據(jù)工作需要委托第三方機構(gòu)配合參與相關(guān)事務(wù)性和輔助性工作。獲得資助的單位應(yīng)當(dāng)依法配合市市場監(jiān)管局、財政部門和受委托的第三方機構(gòu)開展績效評價監(jiān)督檢查工作。
第二十五條 市市場監(jiān)管局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程明確的資助項目類別、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及審核材料等規(guī)定，以及本操作規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實施項目審核工作。
第二十六條 市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)已資助的項目不符合本操作規(guī)程所列各有關(guān)規(guī)定，項目實施單位以不正當(dāng)方式取得項目資助資金的，應(yīng)撤銷資助項目，依法向項目實施單位追繳已取得的全額資助資金及其孳息，并與市財政國庫系統(tǒng)對賬。
第二十七條 項目實施單位、第三方機構(gòu)和評審專家在組織項目申報受理與審查工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專項資金，造成專項資金損失的，市市場監(jiān)管局及相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
市市場監(jiān)管局工作人員在專項資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為的，依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第六章 附則
第二十八條 市市場監(jiān)管局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定，另行制定專家評審細(xì)則以及《資助項目申請表》等有關(guān)文件。
第二十九條 本操作規(guī)程自2023年8月8日起施行，有效期5年。
