為進一步規(guī)范重大行政決策行為，促進依法、科學、民主決策，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章要求，深圳市地方金融監(jiān)督管理局于2023年7月14日下午在深圳市地方金融監(jiān)督管理局C4057會議室舉行了《深圳市關于金融支持科技創(chuàng)新的實施意見 (征求意見稿)》聽證會。根據《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》規(guī)定，現將聽證會有關情況報告如下：

　　一、聽證會基本情況

　　(一)聽證事項

　　《深圳市關于金融支持科技創(chuàng)新的實施意見 (征求意見稿)》

　　(二)聽證參加人報名及參會情況

　　深圳市地方金融監(jiān)督管理局于2023年6月13日發(fā)布《深圳市關于金融支持科技創(chuàng)新的實施意見 (征求意見稿)》聽證公告，就聽證議題、聽證會時間、地點、聽證參加人及產生方式、報名條件和要求、報名辦法等事項進行了說明，公示期間報名人數共計10人，按照廣泛性和代表性的原則，確定了8名聽證參加人。2023年7月4日前向全部聽證參加人送達聽證事項內容、依據、理由等聽證會議程及會議材料;聽證會于7月14日下午14時30分在深圳市地方金融監(jiān)督管理局C4057會議室召開，8名聽證參加人到場并發(fā)表了聽證意見。

　　(三)聽證組及聽證陳述人參會情況

　　根據重大行政決策有關聽證的規(guī)定，深圳市地方金融監(jiān)督管理局指定政策法規(guī)處陳曦擔任本次聽證主持人，主持了聽證活動。深圳市地方金融監(jiān)督管理局金融服務處林志鍇和程進文擔任聽證陳述人，介紹了《深圳市關于金融支持科技創(chuàng)新的實施意見 (征求意見稿)》的起草背景、依據、目的和主要內容，聽證參加人就部分條款提出了問題與建議。

　　二、聽證會參加人的主要觀點

　　本次聽證會聽證參加人提出的主要問題、意見或建議共計3條，梳理歸納如下：

　　(一)《實施意見》后續(xù)的時間表是怎樣計劃的?

　　(二)鼓勵小額貸款、融資租賃、融資擔保等地方金融組織為科技型企業(yè)提供多維度的金融服務。

　　(三)發(fā)揮科技保險在支持科技創(chuàng)新中的重要作用，盡快出臺并規(guī)范市區(qū)兩級科技保險支持政策。

　　三、對聽證參加人觀點的意見

　　結合聽證會情況，經研究，對聽證會上聽證參加人所提出的觀點具體意見如下：

　　(一)關于上述第一條建議的意見

　　由于《實施意見》被納入了部門重大行政決策，政策制定流程相對復雜。在本次聽證會后，我局將履行召開專家論證會、開展風險評估等決策流程，按程序報市政府審定，并聯合相關單位加快出臺實施。

　　(二)關于上述第二條建議的意見

　　在征求公眾意見期間，深圳保理協會提出增加“組織地方金融組織開展產融對接會”有關內容?！秾嵤┮庖姟穼τ谠摻ㄗh予以采納，并提出“聚焦‘雙高雙軟’‘專精特新’、‘20+8’產業(yè)集群和中小企業(yè)特色產業(yè)集群企業(yè)，建立早中期不同成長階段的優(yōu)質企業(yè)項目庫，協調組織銀行、保險、創(chuàng)投、地方金融組織等機構赴各區(qū)、各園區(qū)開展投融對接會”。

　　(三)關于上述第三條建議的意見

　　我市高度重視保險機構在支持科技創(chuàng)新的重要作用，并通過小額貸款保證保險獎勵補貼等形式，積極引導轄內保險機構為科創(chuàng)企業(yè)貸款開展保證保險等業(yè)務。《實施意見》中“(三)發(fā)揮科技保險保障作用”部分提出了鼓勵科技保險發(fā)展的有關政策措施，并對小額貸款保證保險獎勵補貼政策進行延續(xù)。

　　上述相關意見已反饋聽證代表，聽證代表表示認可。

　　深圳市地方金融監(jiān)督管理局

　　2023年7月24日