各市(縣)、區(qū)人民政府，市各相關部門：

　　為全面貫徹落實《無錫市關于構建“465”現代產業(yè)體系加快重點產業(yè)集群建設的實施意見》(錫委辦發(fā)〔2022〕75號)和《無錫市關于加快特色產業(yè)園區(qū)建設的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2023〕24號)精神，加快特色產業(yè)園區(qū)建設，引導園區(qū)走專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展道路，打造高品質產業(yè)空間載體?，F就開展無錫市特色產業(yè)園區(qū)推薦與申報工作，通知如下：

　　一、基本條件

　　推薦申報的特色產業(yè)園區(qū)應在無錫市(含江陰、宜興)行政區(qū)域內，聚焦“465”現代產業(yè)集群，空間布局合理、主導產業(yè)突出、產業(yè)鏈集聚度高、產業(yè)承載力強、公共服務完善、管理水平優(yōu)秀，包括各類高新技術開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及其園中園等。同時應滿足以下基本條件：

　　1.申報園區(qū)已制定符合國土空間規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃邊界清晰，具有明確的四至范圍。

　　2.申報園區(qū)具有較為完善的道路、水電、燃氣、通信、網絡等基礎設施，具備企業(yè)入駐的基本條件，符合消防、安全、節(jié)能、環(huán)保等相關要求且近三年內未發(fā)生重大事故。

　　3.申報園區(qū)具有明確的園區(qū)產業(yè)定位和重點發(fā)展的產業(yè)領域，符合國家產業(yè)政策和省、市產業(yè)發(fā)展方向。主導產業(yè)辨識度高，鏈化發(fā)展特征明顯，基本形成大中小企業(yè)上下游協(xié)作、融通發(fā)展的態(tài)勢。

　　4.申報園區(qū)具有獨立的運營管理主體，設有專業(yè)的招商、服務等管理機構。

　　5.申報園區(qū)建立了公共資源共享機制，建設有共性技術研發(fā)、產品檢驗檢測、科技咨詢、倉儲物流等各類公共服務平臺，能為園區(qū)內企業(yè)提供公共配套服務。

　　二、認定標準

　　申報特色產業(yè)園區(qū)原則上應符合以下標準：

　　1.空間集約利用。生產制造類特色產業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地面積在200畝以上，載體面積不低于10萬平方米，具有一定的大項目落地空間，工業(yè)用地容積率一般應達到1.5以上(有特殊要求的除外);信息技術服務或設計研發(fā)類特色產業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地面積在100畝以上，載體面積不低于10萬平方米。

　　2.主導產業(yè)突出。園區(qū)主導產業(yè)門類下的重點企業(yè)及產業(yè)鏈配套企業(yè)不少于15家且占園區(qū)全部入駐企業(yè)總數的50%以上，上一年度主營業(yè)務收入合計不低于30億元，擁有2~3家年銷售收入超5億元的“鏈主”企業(yè)。一個園區(qū)原則上只有1個主導產業(yè)，主導產業(yè)年度營收占園區(qū)年度總營收的比重不低于50%;建設較早且產業(yè)綜合競爭力較強的園區(qū)，主導產業(yè)不超過2個，每個產業(yè)營收占比不低于30%。園區(qū)主導產業(yè)年畝均營業(yè)收入不低于500萬元，畝均稅收不低于15萬元。

　　3.創(chuàng)新能力優(yōu)秀。主導產業(yè)創(chuàng)新能力較強，骨干企業(yè)工藝技術和裝備先進，在關鍵領域掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，主導產業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重在3%以上。園區(qū)擁有不少于1家省級及以上創(chuàng)新平臺、3家省級及以上專精特新小巨人企業(yè)、3家省級及以上企業(yè)技術中心或工程(技術)研究中心。

　　4.品牌質量領先。主導產業(yè)有較大的市場影響力，擁有不少于5個省級及以上品牌質量榮譽，鼓勵設立質量基礎設施“一站式”服務站及質量服務專員。企業(yè)質量管理體系健全，主導產品質量處于國內同行業(yè)先進水平，已形成具有較高知名度的區(qū)域品牌，鼓勵申報相應的特色認證或高端品質認證，積極承擔全國或省專業(yè)標準化技術委員會和分技術委員會秘書處職能，主導和參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制修訂。

　　5.轉型成效明顯。大力推動智能制造進園區(qū)，引導企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標、智能制造能力成熟度評估，在智能化改造數字化轉型方面形成示范標桿集聚效應。生產制造類特色產業(yè)園區(qū)內的主導產業(yè)擁有不少于2個智能制造示范車間(工廠)、3家省級四星級以上上云企業(yè)。

　　三、申報程序

　　特色產業(yè)園區(qū)按以下程序申報認定：

　　(一)單位申請。以產業(yè)園區(qū)為認定主體，凡符合認定條件和標準的園區(qū)，由園區(qū)運營管理機構向所在地區(qū)產業(yè)主管部門提出申請，如實提供下列材料(需編印成冊并編制目錄)：

　　1.《無錫市特色產業(yè)園區(qū)認定申請書》;

　　2.特色產業(yè)園區(qū)管理服務機構企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復印件;

　　3.特色產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃及專家論證意見;

　　4.有相關要求的特色產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件及審查(審批)意見;

　　5.所在地市(縣)、區(qū)政府批準實施特色產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃的相關文件;

　　6.特色產業(yè)園區(qū)內主導產業(yè)企業(yè)清冊及上年度銷售收入明細，上年度主導產業(yè)綜合畝均產出、畝均稅收等相關佐證材料;

　　7.有關節(jié)能環(huán)保、安全生產達標方面的證明材料，強制清潔生產企業(yè)審核證明;

　　8.省級及以上研發(fā)機構、專精特新小巨人、企業(yè)技術研發(fā)中心、標準組織批復文件、省級及以上品牌質量證明復印件;

　　9.已建成的共性技術研發(fā)、產品檢驗檢測、科技咨詢、倉儲物流等公共服務平臺清單;

　　10.所在地市(縣)、區(qū)人民政府對主導產業(yè)扶持發(fā)展的政策性文件復印件;

　　11.其它相關資料。

　　(二)初審推薦。由所在地區(qū)產業(yè)主管部門組織相關部門按照本通知要求對申報材料進行初審，并報所在市(縣)、區(qū)政府同意蓋章后，報市“465”現代產業(yè)集群發(fā)展領導小組辦公室(以下簡稱市“465”集群辦)。

　　(三)復核評審。市“465”集群辦收到各市(縣)、區(qū)初審通過的特色產業(yè)園區(qū)上報材料后，組織各產業(yè)集群發(fā)展工作專班對各自產業(yè)領域的園區(qū)材料進行復核把關。對經過復核的特色產業(yè)園區(qū)上報材料組織進行評審(必要時進行實地考察)，評審結果征求有關部門意見，形成審核意見。

　　(四)公示認定。對通過評審的特色產業(yè)園區(qū)，報市政府同意后進行公示，公示無異議的，予以發(fā)文認定。對暫不滿足認定條件和標準，但基礎和發(fā)展勢頭較好的園區(qū)，列入培育體系。

　　四、時間要求

　　請各地區(qū)將認定申請書(附件1)和申報匯總表(附件2)加蓋公章，隨其它申報材料匯總后，于7月28日前送至無錫市新金匱路1號市民中心5號樓208室。

　　聯(lián)系人及電話：孫棟 81821768，陳曦 81821770。

　　無錫市 “465” 現代產業(yè)

　　集群發(fā)展領導小組辦公室

　　2023年7月7日