關于征集2023年支持商圈品質提升項目的通知
各區(qū)商務局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局、市屬國有企業(yè)集團、總部企業(yè)、有關單位:
為貫徹落實市委、市政府決策部署,加快推進北京國際消費中心城市建設,進一步提升消費環(huán)境,打造全市消費集聚地,促進消費增長,對全市商圈品質提升項目給予資金支持,有關事項通知如下。
一、支持范圍
在北京地區(qū)注冊、具有獨立法人資格,且在商圈[注1]區(qū)域內從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務、管理的企業(yè)、機構、經(jīng)濟組織等單位。
二、支持方向
(一)鼓勵商業(yè)企業(yè)升級改造。支持商圈區(qū)域內商業(yè)企業(yè)進行經(jīng)營場所外立面改造、店內裝修、設備購置及水電氣熱等配套設施改造升級。
(二)鼓勵創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店。支持商圈和商圈區(qū)域內的企業(yè)進行數(shù)字化改造升級。建設數(shù)據(jù)中心、智能安防、智能感知、智慧場景等數(shù)字化設施,提供智慧服務,實施智慧運維管理。
(三)鼓勵創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)。支持商圈和商圈區(qū)域內的企業(yè)在業(yè)態(tài)、活動、場景等方面商旅文體融合發(fā)展。
三、支持條件
(一)申報單位的營業(yè)面積5000平方米(含)以上。
(二)申報升級改造項目的企業(yè)包括百貨、購物中心、專業(yè)專賣店等業(yè)態(tài),實際有效投資額在1000萬元以上;項目實施時間應在2022年1月1日(含)以后,且項目在提交申報材料前已經(jīng)完工;升級改造后,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量、銷售額等主要經(jīng)營業(yè)績高于升級改造前。
(三)申報創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店項目的單位符合《智慧商圈評價指標(試行)》《智慧商店評價指標(試行)》(附件1)得分90分(含)以上,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量和銷售額保持穩(wěn)定增長。
(四)申報創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項目的單位應符合《商旅文體融合發(fā)展示范商圈評價指標(試行)》《商旅文體融合發(fā)展示范商場評價指標(試行)》(附件2)得分90分(含)以上,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量和銷售額保持穩(wěn)定增長。
(五)申報創(chuàng)建智慧商圈和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈項目,商圈應有管委會、商協(xié)會等專門管理機構。
四、支持標準
(一)鼓勵商業(yè)企業(yè)升級改造。由北京市商務局委托第三方評審機構對項目實際投資額進行審定,補助資金比例不超過審定實際投資額的10%。單個項目補助金額不超過500萬元。
(二)鼓勵創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店。按照“達標即享”的原則,由北京市商務局組織行業(yè)專家組對項目進行評定,對符合條件的智慧商圈單個項目獎勵金額不超過100萬元、智慧商店單個項目獎勵金額不超過50萬元。
(三)鼓勵創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)。按照“達標即享”的原則,由北京市商務局組織行業(yè)專家組對項目進行評定,對符合條件的示范商圈單個項目獎勵金額不超過100萬元、示范商場單個項目獎勵金額不超過50萬元。
五、申報材料
(一)申報升級改造項目。項目申報材料一式兩份,應按順序裝訂成冊,每頁加蓋單位公章(全套申報材料需掃描電子版一并提交),項目申報材料不予退回。申報材料如下:
1.升級改造項目申報書(附件3)等材料。
2.商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況匯總表(附件4)。
3.項目單位法人證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證明等)。
4.項目單位近三年財務報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
5.客流量和銷售額增長的證明材料,以及改造前后的對比資料和其它相關的材料。
(二)申報創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項目。由各區(qū)商務局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局報送項目推薦表(附件5)。
六、申報流程
(一)申報升級改造項目。自通知發(fā)布之日起,項目申報單位根據(jù)隸屬關系將申報材料報各區(qū)商務局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局、市屬國有企業(yè)集團或總部企業(yè)進行初審,匯總通過初審的項目填寫商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況匯總表、商業(yè)流通發(fā)展項目初審情況匯總表(附件6)后報市商務局。于2023年7月20日前匯總上報第一批項目,并于2023年10月31日前匯總上報第二批項目。市商務局對項目進行復審。
(二)申報創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項目。由各區(qū)商務局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局推薦符合條件的項目,推薦數(shù)量參照項目推薦數(shù)量擬分配表(附件7),原則上不超過分配數(shù)量。于2023年8月31日前完成項目申報。市商務局對項目進行評定。
七、工作要求
(一)保證數(shù)據(jù)真實。各項目申報單位應確保申報材料真實、準確、完整,保證項目各項建設手續(xù)合規(guī)、按時間進度推進。對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位,已獲支持企業(yè),須將支持資金退回市商務局,按《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法》《北京市商務領域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進行處理。
(二)規(guī)范有序經(jīng)營。有下列情形的不予支持:列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務領域不良信用記錄名單,受到“不予支持”信用懲戒的;項目已獲得或將獲得政府財政資金支持的;經(jīng)市商務局審議其他不予支持的。
(三)不得重復申報。項目單位若同時符合本政策與“支持商業(yè)步行街高質量發(fā)展政策”,可任選其一申報,不得重復申報;項目單位若同時符合本政策中多項支持方向,可任選其一申報,不得重復申報。
(四)各初審單位應積極組織項目申報,切實做好指導與審核,嚴格把關,按照規(guī)定程序做好相關工作。應加強對已支持項目的后續(xù)指導和跟蹤監(jiān)管,確保項目實施效果,充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(五)獲得財政資金支持的項目單位應積極配合相關監(jiān)督檢查、審計等工作。項目單位收到財政資金后,應按照《財政部關于印發(fā)修訂<企業(yè)會計準則第16號——政府補助>的通知》(財會〔2017〕15號)相關規(guī)定進行賬務辦理,相關法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。項目單位自獲得本政策支持資金之日持續(xù)經(jīng)營時間不得少于1年,如有違反,原則上應退回相應支持資金。
(六)對于截留、挪用、騙取財政資金等違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號,根據(jù)2011年國務院令第588號修訂)等有關規(guī)定進行處理處罰。構成犯罪的,依法移交司法機關追究其刑事責任。
八、其他事項
本文件由市商務局負責解釋,自發(fā)布之日生效,至2023年12月31日截止。
北京市商務局
2023年6月1日